Как изменится жизнь россиян в сентябре

Из общественного транспорта запретили высаживать безбилетных инвалидов I группы, следующих без сопровождающего лица, в школах станут обязательными уроки труда, а вместо ОБЖ появится предмет "Основы безопасности и защиты Родины". Подробнее об этих и других законах, вступающих в силу в сентябре,- в материале, подготовленном журналистами "РГ" и пресс-службой Госдумы.

Ограничения для плавающих ставок

С 1 сентября в России ограничено применение плавающих ставок по кредитам и займам. Это нужно, чтобы ограничить риски резкого увеличения ставок для физлиц и микропредприятий.

Теперь минимальный размер такого кредита должен быть равен величине среднемесячной номинальной зарплаты по данным Росстата, умноженной на 1 000, сейчас это около 74 миллионов рублей.

- Заёмщики, привлекающие столь значительные кредиты и займы, достаточно финансово грамотные, чтобы оценить возможные риски,- рассказали в Банке России.

Выдавать кредиты и займы с переменной ставкой на меньшую сумму с 1 сентября нельзя. Исключение составят ипотечные кредиты с переменной ставкой на сумму от 15 до 74 миллионов рублей, если они выданы на срок менее двадцати лет. При этом изначальное значение переменной ставки может быть увеличено только на одну треть, но не более чем на четыре процентных пункта. В случае увеличения переменной ставки срок возврата кредита может быть продлён по требованию заёмщика не более чем на одну четверть от изначального, но не более чем на четыре года.

По кредитам микропредприятиям в плане ограничений на максимально возможное увеличение процентной ставки и срока возврата кредитов правила будут те же. Но для них не установлены ограничения по размеру кредита и его обеспечению.

Базисом для плавающей ставки обычно выступает движение ключевой ставки Банка России. Сейчас она составляет 18 процентов годовых. В ЦБ не исключают, что ставка поднимется ещё.

В целом кредитование граждан по плавающим ставкам и так ограничено и широких слоёв населения не касается. Теоретически новые требования закона могли бы быть поводом для повышения ставок по кредитам, но, во-первых, они и так довольно высокие и во многом даже заградительные, а, во-вторых, гораздо более значимый фактор для такого повышения - рост ключевой ставки ЦБ.

Кредитование же бизнеса по плавающим ставкам распространено гораздо шире, но основной объём приходится на крупных корпоративных клиентов, располагающих адекватным штатом риск-менеджеров и имеющих возможность управлять своей маржой, например, за счёт цен на свои товары или услуги.

Плавающие ставки для бизнеса - компромисс между банками, заинтересованными переложить отчасти процентный риск на клиента, и между квалифицированным заёмщиком, сознательно принимающим решение о кредитовании на основе окупаемости бизнеса.

Рисковые надбавки по потребкредитам

Банк России с 1 сентября повысил надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребкредитам. Это необходимо, чтобы ограничить рост долговой нагрузки заёмщков и накопить макропруденциальный запас капитала банков.

Так, в ЦБ фиксировали ускорение роста задолженности по необеспеченным потребительским кредитам (в мае задолженность увеличилась на 2 процента, в апреле и марте - на 1,8 процента). Годовые темпы роста задолженности составили 18,1 процента на 1 июня 2024 года (приведённые к годовому выражению - 20 процентов), что значительно опережает динамику доходов населения (14,2 процента в первом квартале 2024 года к первому кварталу 2023 года) и способствует росту долговой нагрузки граждан, говорили в ЦБ.

- В настоящее время в оценку годовых доходов заёмщиков включаются существенные премии и иные разовые выплаты гражданам, осуществлённые работодателями в феврале - марте текущего года. Этот всплеск доходов может носить временный характер, однако он способствует занижению показателя долговой нагрузки заёмщика (ПДН). В результате кредиты переходят в сегменты с более низким ПДН, в которых не действуют макропруденциальные лимиты, поэтому заёмщики могут привлекать больше кредитов. Такие заёмщики могут быть уязвимы в случае, если их нерегулярные доходы в будущем будут более умеренными, что обусловливает повышенные риски предоставляемых кредитов,- указывали в Банке России.

В связи с этим Банк России повысил надбавки, в том числе по кредитам с невысокой долговой нагрузкой и низким уровнем полной стоимости кредита (ПСК), за исключением наименее рискованных ссуд.

Продать ипотечную квартиру будет проще

С 11 сентября ипотечники с просроченным долгом по жилищному кредиту смогут самостоятельно продавать жильё, находящееся в залоге.

Таким образом, заёмщики с финансовыми трудностями смогут продавать ипотечное жильё, минуя процедуры суда и торгов. Однако обратиться к банку с заявлением о продаже квартиры можно будет, только если он ещё не подал в суд на заёмщика. Его можно будет представить договорным способом, заказным письмом с уведомлением о вручении либо посредством передачи под расписку.

После получения заявления у банка есть десять дней, чтобы принять положительное или отрицательное решение. Срок продажи ипотечного жилья - четыре месяца, но он может быть продлён по соглашению сторон.

Два полиса страхования для таксиста

С 1 сентября автопарки такси или самозанятые таксисты должны страховать свою ответственность перед пассажирами как перевозчики (ОСГОП).

Вступили в силу соответствующие поправки в закон о такси. То есть даже если происшествие произошло не по вине таксиста, пассажир получит компенсацию от страховщика величиной до 2 миллионов рублей.

Сейчас пассажир может рассчитывать на компенсацию до 500 тысяч рублей и только в том случае, если автомобиль попал в ДТП по вине таксиста. Либо в той ситуации, когда у виновника аварии, если это не таксист, есть полис ОСАГО.

В общем, такси, по сути, приравнивается к общественному транспорту. Водитель автобуса, например, также должен иметь два страховых полиса: ОСАГО и ОСГОП. ОСАГО на случай происшествия по его вине, ОСГОП - на все остальные случаи, когда пострадал пассажир.

Страховщики сообщили, что готовы к запуску ОСГОП для такси. У перевозчиков, получивших разрешение на осуществление перевозок до 1 сентября 2024 года, будет 60 дней на заключение этого нового страхового договора. Иначе действие разрешения будет приостановлено, а через 30 дней и вовсе аннулировано.

Как пояснили в Российском союзе автостраховщиков, границы стоимости полиса ОСГОП для такси рассчитаны по установленному Банком России тарифу и будут составлять от 1,3 до 5,4 тысячи рублей в год. В зависимости от индивидуальных рисков перевозчика.

Согласно публичным исследованиям, на фоне дохода водителей такси, который может составлять около 260 тысяч рублей в месяц, годовой полис по цене около 3 тысяч рублей не будет являться существенной нагрузкой для них. Так что и на ценник такси введение этого страхования не сильно повлияет.

- Полис обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков легковыми такси станет важным инструментом защиты пассажиров такси и позволит значительно улучшить их финансовую защиту в случае причинения вреда их жизни или здоровью. Согласно предварительным расчётам, новый вид страхования обойдётся пассажиру в 52 копейки на каждую поездку, а стоимость такого полиса составит в среднем около 2,5-3,5 тысячи рублей в год,- отметил президент Всероссийского союза страховщиков Евгений Уфимцев.

"Яндекс Такси" не ожидает уменьшения количества водителей с 1 сентября из-за новых требований по покупке полисов ОСГОП. Сервис разместит предложения страховых компаний в своих приложениях для водителей и партнёров.

В компании также сообщили, что стремятся сделать обязательное страхование доступным водителю онлайн. С недавних пор в мобильном приложении, которое используется для работы с заказами такси, можно покупать краткосрочные полисы ОСАГО, действительные только в дни выхода на линию, а не на год.

Но тут есть одна проблема. Страхование ОСГОП не предусматривает коротких полисов. А значит, при смене машины таксисту потребуется этот полис просто переоформлять на новый транспорт.

Новые размеры судебных пошлин

Закон установил новые размеры судебных пошлин. Новшества начнут применять с 9 сентября. Как отметили в своё время в Верховном суде России, вместе с новыми пошлинами расширяются и льготы. Поэтому доступность правосудия должна сохраниться.

Для некрупных исков пошлина выросла незначительно, уверяют эксперты. Например, пошлина при подаче иска в размере 100 тысяч рублей пока ещё составляет 3,2 тысячи рублей. С 9 сентября она будет повышена до 4 тысяч рублей. При этом, как сообщают эксперты, иски до 100 тысяч рублей - это более 90 процентов всех имущественных исков в судах общей юрисдикции.

- Таким образом, изменения от принятых поправок не будут заметны большинству участников судебных процессов,- сказал один из собеседников "РГ", представляющий судебную систему.

Появились и дополнительные льготы для граждан. Например, по искам, связанным с защитой прав на единственное жильё, введена новая льгота в виде освобождения от 70 процентов пошлины. Возможны также отсрочки и рассрочки в уплате пошлины. В некоторых случаях пошлина может быть уменьшена.

Машиночитаемые доверенности для бизнеса

С 1 сентября вступили в силу новые правила: машиночитаемые доверенности (МЧД) в определённых случаях становятся обязательными для бизнеса.

Если говорить простым языком, машиночитаемая доверенность - это некий цифровой документ с кодом. Чтобы прочитать текст доверенности, надо с помощью кода заглянуть в специальный электронный реестр. Как объясняют в Федеральной налоговой службе, МЧД заменяет собой бумажную форму и автоматически подтверждает наличие у представителя полномочий совершать действия от имени налогоплательщика.

В свою очередь, в Федеральной нотариальной палате напоминают, что переход бизнеса на работу с машиночитаемыми доверенностями стартовал прошлой осенью. В том числе появилась их нотариальная форма. За прошедший год нотариусы удостоверили более 13,2 тысячи таких цифровых документов.

За МЧД к нотариусам часто обращаются банки и застройщики, которым необходимы доверенности на регистрационные действия в Росреестре,- рассказывают в ФНП.- Также машиночитаемые доверенности могут пригодиться для взаимодействия с различными государственными органами, получения государственных услуг в ФНС, Роспатенте и других ведомствах. Ещё - для подачи сведений в реестр уведомлений о залоге движимого имущества, онлайн-обращений к нотариусам. Юрлица используют МЧД для электронного документооборота с контрагентами и в других случаях, когда необходимо подписывать электронные документы.

Больше всего машиночитаемые доверенности были востребованы в Москве. На столицу приходится более половины от всех нотариальных МЧД, сделанных в 2024 году. В топ-5 также - Санкт-Петербург, Свердловская и Нижегородская области, Краснодарский край. Кроме того, в числе лидеров - Новосибирская, Иркутская, Ростовская, Воронежская и Челябинская области.

До этого момента компании ещё могли обходиться без МЧД, однако с 1 сентября 2024 года их применение стало обязательным.

- Машиночитаемая доверенность - это электронный документ, сформированный в виде структурированного XML-файла, благодаря чему он может быть автоматизировано прочитан специальным программным обеспечением,- объясняют в нотариате.- Плюсы МЧД в том, что полномочия в них могут указываться в виде кода - и такой документ может обрабатываться информационными системами без участия человека. Принимающая сторона автоматически идентифицирует участников таких МЧД, определяет полномочия поверенного, что ускоряет обработку данных, снижает вероятность ошибок и использования доверенностей в неправомерных целях.

Минимизируются и риски фальсификации документов. Так, все нотариальные МЧД содержат метку времени - закодированную информацию о дате и времени подписания документа. Это исключает возможность подписания такой доверенности задним числом. Проверить подпись с меткой времени можно на портале ФНС.

Как поясняют эксперты, машиночитаемые доверенности подлежат обязательному нотариальному удостоверению в тех же случаях, что и традиционные бумажные. Например, если передаются полномочия подавать заявления о государственной регистрации прав и сделок. Или по такой доверенности будут совершаться сделки, которые сами по себе требуют нотариальной формы. Допустим, сделки с долями.

Визит в нотариальную контору обязателен и за доверенностью, по которой планируется передоверие или когда нужно оформить само передоверие. Или когда доверенность составляется при участии рукоприкладчиков и переводчиков, а также в ряде других случаев.

- Практика не ограничивается только обязательной нотариальной формой. Юридические лица могут оформить у нотариуса машиночитаемую доверенность для взаимодействия с налоговой. Также за такими доверенностями могут обращаться, например, для работы на торговых площадках или для подачи проектных деклараций и для других целей,- рассказывают эксперты.

Правила размещения камер фотовидеофиксации

Вступили в силу правила размещения камер фотовидеофиксации нарушений дорожного движения. А именно - поправки в закон об организации дорожного движения и постановление правительства, которое утвердило эти новые правила.

Главная новость для автомобилистов в том, что нарушение порядка установки таких комплексов - основание для прекращения административного дела. То есть штраф автовладелец не получит.

Новыми правилами установлен чёткий перечень мест, где такие камеры можно устанавливать. На дорогах с выделенной полосой для движения маршрутного транспорта, на аварийно-опасных участках дорог, на пересечении дорог, где в течение отчётного года произошли четыре и более дорожно-транспортных происшествия с материальным ущербом одного вида, или два ДТП одного вида, или четыре происшествия независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди. Превентивные меры, то есть установка камер в местах, где возможен рост аварийности, не предусмотрены.

Зато предусмотрено, что камеры будут размещаться на автоматических пунктах весового и габаритного контроля, в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту дорог, а также других работ, требующих введения временных ограничений или прекращения движения, на пешеходных переходах, в местах, где запрещена стоянка или остановка, а также на перекрёстках и в местах, определяемых при осуществлении надзора за безопасностью дорожного движения. Причём в случае размещения камер в местах производства дорожных работ они должны будут тут же сниматься, когда такие работы прекращаются.

Зоны действия стационарных, передвижных и мобильных комплексов не должны иметь общих зон контроля. В населённых пунктах камеры могут быть установлены на расстоянии не менее километра, вне населённых пунктов - не менее пяти километров, если речь не идёт о перекрёстках.

Зона контроля комплексов не может начинаться ранее, чем через 150-300 метров от предупреждающего о камере знака. А при начале населённого пункта - не менее 100 метров от знака, обозначающего начало этого пункта.

По мнению экспертов, благодаря новым правилам часть уже установленных камер перестанет работать на выявление нарушений.

Порядок оплаты сверхурочной работы

Расчёт оплаты за сверхурочную работу с 1 сентября считается на основе полной заработной платы с учётом всех её составных частей. Работодатели должны учитывать при расчёте выплат надбавки за квалификацию, сложность, в том числе районные коэффициенты и стимулирующие выплаты.

Ранее при расчёте чаще всего учитывался только базовый оклад, который мог составлять 10-25 процентов всей зарплаты. Это приводило к тому, что сотрудник, который работал сверхурочно, оказывался в худшем положении в сравнении с тем, что трудился в нормальных условиях.

- Сейчас мы наблюдаем существенный рост количества отработанных часов именно из-за сверхурочной работы, поскольку её оформляют официально занятые в производстве, транспорте - там, где сохранились нормы и нет возможности применить такую форму, как ненормируемый рабочий день,- говорит доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ "Управление человеческими ресурсами" Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Продолжительность рабочей недели в нашей стране составляет 40 часов, а во многих странах она законодательно меньше. Поэтому Россия входит в число стран-лидеров по количеству отработанного времени, отмечает доцент. Ещё один фактор - сверхурочная работа. Огромное число сотрудников берут дополнительную работу, и низкая безработица способствует этому.

- На многих производствах работники трудятся свыше нормы, поскольку нет возможности привлечь персонал и заполнить рабочие места,- говорит Иванова-Швец.- Уточнение, которое было внесено в Трудовой кодекс, защитит работников от злоупотреблений со стороны работодателей.

Основной принцип оплаты сверхурочной работы остался прежним: первые два часа оплачиваются сотруднику минимум в полуторном размере, последующие часы - минимум в двойном размере. Работодатель может заплатить больше. А иногда и должен, если он присоединился к отраслевому или региональному соглашению, по которому переработки оплачиваются в большем размере.

Сверхурочной считается только работа, которая выполняется по инициативе работодателя, а не работника. Работа в режиме ненормированного рабочего времени не считается сверхурочной при условии, если привлечение сотрудника к труду за пределами рабочего дня оформлено надлежащим образом. В то же время новый порядок расчёта сверхурочных распространяется на повременную и сдельную оплаты труда.

Сверхурочной работы у сотрудника должно быть не более четырёх часов в течение двух дней подряд и не более 120 часов в год. При этом сохраняется право работника заменить повышенную выплату за дополнительно отработанные часы отдыха.

В большинстве случаев компании стараются использовать возможности ненормированного рабочего дня, если возникает необходимость частых переработок. Однако это повышает интенсивность труда, что негативно сказывается на здоровье и работоспособности человека, отмечает Иванова-Швец.

Правила оказания услуг телефонной связи

С 1 сентября начали действовать новые правила оказания услуг телефонной связи, куда входят все услуги, которые оказывают операторы связи абонентам: звонки, СМС, доступ к Интернету и так далее.

Одно из главных изменений: операторы связи не смогут сменить тарифный план без согласия клиента. Все услуги, которые входят в тарифный план, пересматривать нельзя. Это значит, что если у вас безлимитные звонки, то отключить эту услугу оператор связи без вашего согласия не сможет. Абонентскую плату, то есть сам тариф, компании могут по-прежнему повышать в одностороннем порядке.

Среди новых положений - допускается возможность предоставления счёта или информации о задолженности посредством личного кабинета на едином портале госуслуг при наличии у абонента подтверждённой учётной записи в единой системе идентификации и аутентификации. Кроме того, перенести номер от одного оператора к другому можно дистанционно с помощью электронной подписи.

В целях противодействия мошенническим действиям с согласия абонента может устанавливаться ограничение на передачу текстовых сообщений.

Отсутствие использования услуг связи абонентом в период, установленный в договоре, но не менее 90 календарных дней, признаётся конклюдентными действиями (молчаливым согласием.- Прим. ред.), направленными на расторжение договора по инициативе абонента. Звонок менее трёх секунд не засчитывается, а в перечень номеров, звонки на которые должны быть всегда бесплатными, добавят справочные службы Минобороны.

Новые правила будут действовать шесть лет. Они расширяют каналы коммуникации операторов с абонентом в случае изменения условий оказания услуг, наличия задолженности и тому подобного, пояснили "РГ" в МТС.

- Часть этих требований уже реализуется операторами, изменения носят чисто технический характер. Норма, позволяющая переиспользовать номер, который не использовался более 90 дней, связана с ограниченностью ресурса номерной ёмкости. Государство заинтересовано в том, чтобы неиспользуемый ресурс был доступен для оказания услуг,- сообщили в пресс-службе оператора.

Кроме того...

Все образовательные организации - детские сады, школы, колледжи, техникумы и вузы - независимо от формы собственности обязаны вывешивать на своих зданиях или устанавливать на территории Государственный флаг Российской Федерации. Ранее эта обязанность была только у общеобразовательных учреждений.

* * *

Уроки труда (технологии) стали обязательными для школьников начальных и средних классов. В средних и старших классах вместо ОБЖ вводятся обязательные уроки по основам безопасности и защиты Родины.

* * *

Введены ограничения рыболовства в отношении морских млекопитающих (дельфинов, китов и морских свиней), в том числе запрет их добычи в учебных и культурно-просветительских целях.

* * *

Запрещается принудительная высадка из общественного транспорта инвалидов I группы, если они едут без сопровождения и не имеют социальной карты или не могут оплатить проезд. В противном случае предусмотрены штрафы до 30 тысяч рублей.

* * *

Уточняются требования к экскурсоводам и гидам-переводчикам: они должны будут оказывать свои услуги очно и на основании договора, заключённого в соответствии с законодательством. Также Ростуризм будет исключать туроператоров из единого федерального реестра за регулярные нарушения при подаче сведений об электронных путёвках.

* * *

В реестр дисквалифицированных лиц будут вносить сведения об учредителях управляющих компаний, лицензия которых аннулирована. Они не смогут вновь создавать УК, пока сведения не будут исключены из реестра. Кроме того, учредители не должны иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.

* * *

Работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, устанавливается квота для приёма на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности трудящихся. Инвалидам, принятым на работу, обязаны создавать необходимые условия труда в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации или абилитации.

* * *

Граждане могут подавать судебные иски, связанные с социальными выплатами и льготами, по месту своего жительства. Также со 100 тысяч до 250 тысяч рублей повышена сумма исковых требований, которые рассматриваются в порядке упрощённого производства.

* * *

В России создадут специальную информационную систему, которая поможет обеспечивать проведение мероприятий по оценке качества образования и анализ их результатов.

* * *

Введено понятие общественной экологической экспертизы. Из круга лиц, которые могут её инициировать и проводить, исключены иноагенты и граждане иностранных государств. Уточнены объекты государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровней. Указывается, что объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, при его постановке на государственный учёт присваивается I - III категории.

* * *

Предусмотрено периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям в отношении лицензиатов, которые занимаются сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, размещением отходов I - IV классов опасности.

* * *

К землям рекреационного назначения относятся те, которые используют для выполнения работ и оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан. На таких землях допускается создание объектов, предназначенных для рекреационной деятельности. Их перечень установит правительство РФ.

* * *

Уточнены правила добычи анадромных видов рыб во внутренних водах и территориальном море России. Ей смогут заниматься определённые компании и индивидуальные предприниматели, общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и относящиеся к ним лица, рыболовы-любители. При этом компании и ИП смогут добывать рыбу, только если они участвуют в социально-экономическом развитии такого субъекта.

* * *

Вносить изменения в лицензию можно будет при установлении пользователями недр наличия в отходах недропользования, в том числе во вскрышных и вмещающих горных породах, полезных ископаемых, не указанных в лицензии. Размеры регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются в зависимости от климатических и ландшафтно-географических условий, размеров участков недр, видов полезных ископаемых, продолжительности пользования недрами, степени геологической изученности территории и степени риска. Также упрощается переход права пользования недрами для геологического изучения.

* * *

Роснедра будут готовить и размещать на своём сайте карты и схемы, на которых в отношении земель и участков, расположенных вне населённых пунктов, отображаются месторождения полезных ископаемых, а также границы предоставленных в пользование участков недр в виде горного отвода. Согласовывать строительство необходимо только в отношении участков, расположенных в границах площадей, отображённых на картах и схемах.

* * *

При утверждении декларации безопасности гидротехнического сооружения должны устанавливаться уровни его безопасности - нормальный, пониженный, неудовлетворительный, опасный. Их критерии определит правительство. Также при составлении декларации безопасности ГТС нужно определять вероятный вред и проводить преддекларационное обследование сооружения.

* * *

Правительство установит порядок формирования и ведения реестра товаров, необходимых для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медпомощи. Реестр предприятий, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции, будет формироваться на основании сведений федеральных органов власти.

* * *

Установлены допустимые виды предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов. Вводится запрет на иные виды такой деятельности. Урегулированы вопросы изменения вида маршрута регулярных перевозок. Кроме того, вносятся изменения, касающиеся административной ответственности за нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу.

* * *

Операторы платных автомобильных дорог должны будут информировать владельцев транспортных средств о размере задолженности за проезд и обеспечить возможность её погашения через единый портал госуслуг. Предусмотрена возможность воспользоваться 50-процентной скидкой при уплате штрафа.

* * *

Для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства подразделения транспортной безопасности могут использовать обученных и аттестованных в установленном порядке служебных собак. Их смогут привлекать для поиска и выявления оружия, взрывчатых веществ и других запрещённых предметов, а также для обнаружения людей и защиты объектов.

* * *

Работники подразделений транспортной безопасности смогут пресекать функционирование беспилотных аппаратов в целях защиты объектов транспортной инфраструктуры от незаконного вмешательства. Это может быть подавление или преобразование сигналов дистанционного управления, воздействие на пульты, повреждение или уничтожение.

* * *

Появляется возможность передавать техническое управление судном сторонним специализированным компаниям. Договор с такой компанией можно будет заключать на срок от года до пяти лет. Ответственность в случае причинения вреда владелец судна и технический управляющий будут нести солидарную. Кроме того, урегулированы вопросы использования автономных и полуавтономных судов.

* * *

В каждом регионе будут созданы системообразующие территориальные сетевые организации, которые будут отвечать за эксплуатацию электросетей, заниматься предупреждением и устранением аварий и осуществлять функцию "одного окна" для потребителей услуг по передаче электроэнергии и энергосбытовых организаций.

* * *

Для производителей семян, а также для тех, кто занимается их хранением или распространением, становится обязательным использование федеральной государственной информационной системы (ФГИС) "Семеноводство"‎. Информация в ней будет открытой и бесплатной. Это позволит избежать распространения семян неизвестного происхождения. При этом требование об обязательности ФГИС не коснётся фермеров, которые используют семена для собственных посевов.

* * *

Пчеловодов должны заблаговременно информировать о применении рядом с ними пестицидов, чтобы снизить негативное влияние химикатов на пчёл. Информация будет размещаться в том числе в СМИ не позднее, чем за пять дней. Также уточнено понятие "продукция пчеловодства" - к ней относится мед, воск и другая продукция в соответствии с техническими регламентами и документами по стандартизации.

* * *

Отсрочку от призыва получили граждане, поступившие на службу в прокуратуру и СК сразу после окончания вуза, при наличии у них спецзваний. Кроме того, сотрудники прокуратуры и СК освобождены от участия в военных сборах.

* * *

В Едином реестре частотных присвоений в открытом доступе будет публиковаться информация о поданных и рассмотренных заявках операторов на частоты, а также совместимости с различными типами устройств, целях и местах их применения. Там же будут публиковаться сведения о номере и сроке действия разрешений на использование частот. Вести реестр поручено Роскомнадзору.

* * *

Государственные, муниципальные информационные системы, а также системы унитарных предприятий и госучреждений должны пользоваться услугами хостинг-провайдеров, чьи сервера находятся исключительно в России, которые являются российским юрлицом и подключены к государственной системе противодействия кибератакам.

* * *

Ужесточаются требования к технологическому оборудованию для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. Так, оно должно будет оснащаться автоматическими системами измерения и учёта объёма готовой продукции, если его мощность составляет 100 тысяч и более декалитров в год. Кроме того, усиливается контроль за производством спирта-денатурата.

* * *

Введены единые требования к отчётности в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Кроме того, уточнена периодичность представления ряда отчётов о деятельности, связанной с оборотом таких веществ.

* * *

Введён запрет на игры с выигрышем, который определяется случайным образом с использованием программ и оборудования, доступ к которым осуществляется через информационно-телекоммуникационные сети, а также средства связи. В букмекерских конторах, тотализаторах запрещается использовать устройства, которые копируют работу игорного оборудования казино и залов игровых автоматов.

* * *

Ввозить в Россию и вывозить из неё семена сельскохозяйственных растений могут юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели через специальные пункты пропуска. Также вводятся правила ввоза семян для проведения научно-исследовательских работ и использования в образовательных целях.

* * *

Решение о необходимости технического обследования дома могут принимать региональные власти или собственники квартир. В последнем случае собственники будут делать это за свой счёт. Результаты техобследования могут стать основанием для внесения изменений в программу или переноса сроков капремонта.

* * *

Регионы могут возлагать строительный контроль за капремонтом многоквартирных домов на свои исполнительные органы или подведомственные им учреждения. В тех случаях, когда регионы не примут таких решений или собственники, которые копят деньги на капремонт на спецсчёте, откажутся от проведения строительного контроля, его будут осуществлять в обычном порядке в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

* * *

Аэронавигационное обслуживание и обеспечение полётов воздушных судов МЧС будут осуществлять бесплатно, за исключением полётов, связанных с коммерческими воздушными перевозками.

* * *

Прокатные удостоверения на фильмы будут выдавать в электронном виде. Вместо бумажных документов появится специальный госреестр, а электронная выписка из него будет служить в качестве удостоверения национального фильма.

* * *

Кредиторы могут предоставлять гражданам только очень крупные потребительские кредиты и займы с переменной процентной ставкой, в том числе ипотечные. Минимальный размер такого займа должен быть равен величине среднемесячной номинальной зарплаты, умноженной на 1 000. Выдавать кредиты и займы с переменной ставкой на меньшую сумму отныне запрещено.

* * *

Зачисление регулярных платежей по нормативу 40 процентов осуществляется при пользовании недрами на территории РФ. В иных случаях зачисление регулярных платежей в федеральный бюджет будет осуществляться по нормативу 100 процентов.
* * *

Вводится понятие "художник-ювелир" и требования к опыту работы для таких специалистов. Так, у них должно быть не менее трёх изготовленных изделий, которые прошли опробование и клеймение государственным пробирным клеймом. Кроме того, такие специалисты должны иметь опыт участия в соответствующих конкурсах и выставках.

* * *

Правительство установит случаи направления в ФАС информации о повышении поставщиками, исполнителями и подрядчиками цен на сырьё, материалы, комплектующие, работы и услуги, необходимые для выполнения гособоронзаказа.

* * *

Социальный фонд России будет проводить ежеквартальный мониторинг размера зарплаты врачей, работников с высшим немедицинским образованием, среднего и младшего медперсонала, получивших специальные соцвыплаты. В случае нарушений материалы передадут для принятия необходимых мер.

* * *

Гражданин может быть признан временно не пригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов работ, в том числе связанных с источниками повышенной опасности, вредными и опасными условиями труда. Такое решение принимается комиссией врачей-психиатров по результатам обязательного психиатрического освидетельствования. Гражданин имеет право на прохождение повторного осмотра в случае улучшения его состояния.

* * *

Территория может быть признана лечебно-оздоровительной местностью или курортом только в случае нахождения в её границах природного лечебного ресурса, сведения о котором внесены в госреестр курортного фонда. К природным лечебным ресурсам предлагается отнести минеральные воды, лечебные грязи и другие специфические полезные ископаемые. Их полезные свойства должны подтверждаться специальным медицинским заключением.

* * *

Определены особенности ввода в гражданский оборот высокотехнологичных (генотерапевтических лекарств, препаратов на основе соматических клеток или тканеинженерных препаратов) и орфанных лекарств. Запрещается использовать в коммерческих целях информацию о результатах доклинических и клинических исследований лекарств, представленной заявителем для регистрации, без его согласия в течение шести лет с даты регистрации референтного препарата в России.

* * *

Начали действовать поправки, которые обеспечат функционирование Национальной базы генетической информации. Она будет содержать только сведения о генофондах растений, животных и микроорганизмов, генетическая информация о человеке в эту базу попадать не будет.

* * *

Деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подлежит лицензированию. С 1 марта 2025 года такая деятельность без лицензии не допускается.

* * *

С 20 сентября 2024 года деятельность по заключению с физлицами краткосрочных договоров (менее трёх дней), являющихся производными финансовыми инструментами (ПФИ), отнесена к лицензии форекс-дилера, а деятельность по заключению иных договоров ПФИ - к лицензии дилера. Также изменено соотношение размера обеспечения, предоставленного форекс-дилеру физлицом, не являющимся ИП, и размера его обязательств.

* * *

Подозреваемым или обвиняемым, которые являются единственным родителем ребёнка в возрасте до 14 лет, в течение месяца может быть предоставлено одно дополнительное свидание с ним. Также устанавливается, что при отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до двенадцати (ранее - до шести) в год.

* * *

Большинство документов, необходимых для назначения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, госорганы с 25 сентября будут получать самостоятельно, в том числе через систему межведомственного электронного взаимодействия. Определёны перечень лиц, которые не включаются в состав семьи при предоставлении субсидии, и списки доходов, которые будут или не будут учитывать.