Почему о нашу власть вытирают ноги

До сих пор не могу забыть разговор с полномочным представителем посольства Беларуси в Красноярском крае Виктором Щетько.

Рассказывая о том, как в республике добились идеальной чистоты в городах и весях, Виктор Владимирович заметил, что дело не только в том, что до самой дальней деревни у них еженедельно доходит мусоровоз, а в правильной организации органов власти, начиная от сельсоветов и заканчивая облисполкомами.

- У нас председатели исполкомов всех уровней являются полновластными хозяевами тех мест, где они управляют,- особо подчеркнул он.- Им подчиняются все ведомства и организации, расположенные на территории. По вашим меркам это не очень демократично, по нашим - очень верно и правильно. Достаточно пересечь границу России и Республики Беларусь, чтобы убедиться в этом.

Нам, красноярцам, нет нужды ехать, как говорится, за тридевять земель. Достаточно заглянуть за околицу любого населённого пункта, чтобы увидеть горы мусора. Да и улицы наших городов и сёл вряд ли можно назвать чистыми и ухоженными. Не везде, справедливости ради, но в абсолютном большинстве, и это факт.

В нынешнем году, правда, власти решили бороться за чистоту российских городов и весей всерьёз, но пока, кроме утроения расходов населения на вывозку мусора, других побед на этом фронте не наблюдается.

Как говорится, поживём - увидим, но чуется мне, что задора хватит на несколько месяцев, не больше, а затем всё вернётся на круги своя. Ведь, кроме желания очистить населённые пункты от мусора, нужны ещё специальная техника, мусороперерабатывающие заводы и полигоны для утилизации твёрдых бытовых отходов.

Но даже не это, на мой взгляд, самое главное. Ведь кем на сегодняшний день является у нас глава администрации сельсовета или даже района? Это человек, который имеет много обязанностей, но совершенно не имеет полномочий и средств для решения основных проблем на вверенной ему территории.

Ему по закону не подчиняются не только федеральные и краевые ведомства, но и коммерческие организации. По сути дела, мэр нынче управляет только коллективом администрации, да и то если в ней не заведётся какой-нибудь строптивый сотрудник.

А вот наказать представителя власти могут все кому не лень. Причём за все грехи и огрехи территории сразу. Спроси, к примеру, любого главу сельсовета - и он как на духу расскажет, что ежемесячно приходится отдавать из зарплаты серьёзные деньги на штрафы. В точно таком же положении находятся и руководители городов и районов.

Рекорд здесь побил бывший глава администрации моего родного Заозёрного Юрий Миклин, которому суд по представлению прокуратуры выписал несколько сотен тысяч рублей штрафа за отсутствие в городе очистных сооружений.

Мэр пытался доказать, что в этом его вины нет, поскольку строительство очистных сооружений по трёхстороннему соглашению, подписанному при вхождении Заозёрного в состав Рыбинского района, должен был взять на себя край, но его никто не захотел слушать.

Действительно, не наказывать же бывшего губернатора Александра Хлопонина, который на момент судебного решения уже был членом федерального правительства?

Крайним сделали главу небольшого городка. Правда, Юрий Сергеевич платить огромный штраф не намерен, продолжает добиваться справедливости в вышестоящих судебных инстанциях.

По сути дела, мэр нынче управляет только коллективом администрации, да и то если в ней не заведётся какой-нибудь строптивый сотрудник.

По острию ножа ходят у нас и народные избранники, правда, рангом не выше рай- и горсоветов. Опасаясь коррупции в рядах коллег, депутаты Государственной Думы приняли закон об обязательной ежегодной декларации доходов. И началось!

Почти в каждом районе края по представлению прокуратуры из депутатского корпуса стали изгоняться его представители, у которых были найдены неточности в декларации. Почему-то чаще всего это самые активные народные избранники, отстаивающие интересы своих избирателей.

Последний случай из этого разгула вседозволенности правоохранительных органов - попытка вывести из Канского райсовета генерального директора ЗАО "Новотаёжный" Владимира Кочнева, который из-за болезни в срок не успел внести в декларацию часть своего имущества.

Если бы это произошло, от селян в райсовете остался бы один заместитель генерального директора Канской "АгроСельхозтехники" Валентин Григорьев. Понятно, что при таком раскладе сил ни о какой защите интересов крестьян в районе говорить бы не приходилось. К счастью, пока депутаты не соглашаются с мнением прокуратуры, они решили рассмотреть этот вопрос на сессии позже, внимательно его изучив.

Я уже не говорю о вопиющем случае, произошедшем в Шарыповском районе, где хотели уволить участника Афганской войны, главу администрации Берёзовского сельсовета Антона Селина за 100 рублей, полученных от хозяйства на акцию, хотя он сдал её ещё в июле. Как говорил классик, по закону верно, а по сути - издевательство над здравым смыслом.

Складывается впечатление, что после окрика из Кремля не кошмарить бизнес правоохранительные и прочие органы перевели стрелки на власть, правда, не выше сельской и районной. Когда все факты сопоставишь, невольно вспоминаешь трагический для страны 37-й год.

Тогда начальников сажали и расстреливали. Сегодня, правда, пока только штрафуют и сажают. Но соцопросы показывают, что абсолютное большинство жителей страны ратуют за возвращение смертной казни.

Не дай Бог, конечно, но такой вариант тоже исключать нельзя, ведь Россия сегодня вновь находится в кольце врагов, а в таком положении власть всегда начинает бить своих, чтобы чужие боялись.

Справедливости ради, и многие представители власти показывают не просто дурной пример другим, но и полную несостоятельность в управлении вверенными им территориями. Но это их, скорее, беда, чем вина. Ведь нынешнее выборное законодательство устроено так, что главой сельсовета, райсовета и даже области и края может стать любой гражданин страны, достигший определённого возраста и не имеющий на этот момент судимости.

Интересно получается, правда? Чтобы занять вакантное место специалиста, нужен профессиональный стаж не менее трёх лет. А в главы, губернаторы нередко выдвигаются безработные, пенсионеры, домохозяйки и прочий народ, не имеющий не только опыта хозяйствования, но и понятия, как управлять территорией.

Вспомним, кем были в советское время первые секретари райкомов и председатели исполкомов? Правильно, лучшими директорами сельских хозяйств и промышленных предприятий. Прежде чем занять руководящее кресло, они протопали в кирзовых сапогах не одну тысячу километров, изучили производство до мелочей, научились работать с людьми.

И дела у них шли, страна двигалась вперёд, развивалась. Ведь управление - это тоже наука. Сейчас - другое дело: кто мил краевым чиновникам, тот и становится главой территории.

Невольно вспомнишь опыт братской Белоруссии, которая по численности населения почти вдвое меньше Москвы, но порядка в ней в несколько крат больше.

А в огромной и холодной России, на мой взгляд, рановато начали перенимать азы так называемой демократии западных стран. Нам бы сначала у себя в доме порядок навести, а уж затем на чужой опыт равняться. Разве не правда?

Виктор РЕШЕТЕНЬ.