Прислать новость

Открытое письмо: "Повышать доходы - вредно и опасно"

Добавить в закладки

Удалить из закладок

Войдите, чтобы добавить в закладки

18.01.2019 16:04
10

Читать все комментарии

1025

Губернатору Красноярского края А. В. Уссу

Уважаемый Александр Викторович!

Обращаются к вам депутаты Заледеевского сельского Совета депутатов Кежемского района.

Поводом для обращения является конфликтная ситуация, возникшая в октябре 2018 года, когда решением районного Совета депутатов бюджет Заледеевского сельсовета был уменьшен на 644 тысячи рублей.

Мы посчитали данное решение неправомерным, вынесенным с нарушениями бюджетного законодательства, а также ущемляющим интересы жителей нашего муниципального образования. Поэтому единогласно приняли решение получить разъяснения по данному вопросу.

Неоднократно - три раза - мы обращались к руководителю финансового управления Кежемского района М. Н. Бутакову с приглашением его на заседание сессии Совета депутатов, намереваясь получить объяснение. Но он от встречи с депутатами уклоняется, ссылаясь на занятость.

Более того, 10 января 2019 года, когда мы лично передали ему очередное приглашение на сессию и просьбу разъяснить нам, какое нарушение явилось основанием для приказа о приостановлении бюджетных трансфертов, подписанного им, руководитель финансового управления ответил: "Все объяснения есть в письме финуправления, читайте Бюджетный кодекс".

Бюджетный кодекс мы читаем, поэтому считаем, что в данном случае М. Н. Бутаков явно превысил свои должностные полномочия, декларативно, то есть без документального подтверждения, объявив, что есть факт нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов, и своим приказом приостановил их перечисление.

Приостановка бюджетных трансфертов нанесла большой ущерб нашему муниципальному образованию, так как остались неоплаченными договоры, в результате нам грозят штрафные санкции.

Ни о какой эффективной работе в нашем районе говорить не приходится - любая сумма, которую удалось сэкономить в поселении, сразу изымается в бюджет района.

Уменьшение межбюджетных трансфертов финансовое управление объяснило будущим перевыполнением доходной части бюджета Заледеевского сельсовета, то есть перевыполнение доходной части, даже если оно в будущем, уже подлежит изъятию в настоящем.

Финансовое управление и его руководителя нисколько не смущает, что они ввели в заблуждение депутатов района, и те приняли решение об уменьшении межбюджетных трансфертов на сумму будущих доходов - такое не предусмотрено никаким положением.

Вообще, по логике финансового управления, получение дополнительных доходов наказуемо. Всё, что получено сверх запланированных доходов, подлежит изъятию.

У депутатов Заледеевского сельсовета возникает закономерный вопрос: для чего нужно работать над повышением доходной части бюджета, если поселению, по мнению финансового управления, в этом случае ничего не положено?

Районное руководство оказалось неспособным разрешить возникшую проблему и заняло наблюдательную позицию.

Основным принципом межбюджетных отношений является повышение заинтересованности муниципальных образований в увеличении собственных доходов. В нашем районе повышать свои доходы не только не выгодно, но вредно и опасно, они сразу снимаются финансовым управлением - и не только полученные, но и гипотетические.

За 2018 год нами было сэкономлено 700 тысяч рублей за счёт оптимизации отопления здания администрации, их мы планировали израсходовать на ремонт муниципального жилья для привлечения в село молодых специалистов (педагогов), но район лишил нас этих денег.

Такой подход к распределению межбюджетных трансфертов нарушает принцип эффективности работы, задекларированный в краевом законе, потому что смысл работы теряется. Можно просто сложить руки и не работать, всё равно сумма бюджета поселения от этого не изменится.

Такую узаконенную практику отъёма денежных средств районной администрацией у поселений депутаты наблюдают ежегодно!

Зато господин М. Н. Бутаков не забывает о себе и подведомственном ему финансовом управлении. Так, в 2019 году на передачу полномочий по исполнению бюджета в трёх крошечных поселениях нашего района с числом жителей от 200 до 300 человек, которые будет исполнять финансовое управление в лице Бутакова, выделены деньги в сумме 3 миллионов 200 тысяч рублей - это помимо того, что в данных поселениях уже есть ставки главных бухгалтеров.

Крупным поселениям не выделили ни копейки на исполнение бюджета. Закономерно возникает вопрос: почему трём поселениям положены деньги на исполнение бюджета, а ещё трём крупным не заложили ни копейки на эти цели?

В действиях финансового управления просматривается явная заинтересованность, а это уже коррупционные риски.

Также согласно статье 2 закона Красноярского края № 2-317 от 10.07.2007 года межбюджетные отношения основываются на следующих принципах: самостоятельности бюджетов и применении единой методики распределения дотаций. В нашем случае ни о какой самостоятельности и равном распределении бюджетных средств речи даже не идёт.

Распределение бюджетных средств в Кежемском районе вызывает у нас много вопросов. Почему бюджет нашего большого муниципального образования (входят три населённых пункта - Заледеево, Климино, Чадобец) с числом жителей в полторы тысячи человек, по определению финансового управления, стал практически равен бюджету деревни Яркино, состоящей из одной улицы, с числом жителей 200 человек? Чем жители нашего поселения хуже тех, кто живёт в Яркине?

По нашему мнению, это может являться следствием нарушения методики расчёта по предоставлению межбюджетных трансфертов и прямой заинтересованностью финансового управления в повышении своих собственных зарплат и премиальных выплат.

На нарушение методики распределения межбюджетных трансфертов в проекте районного бюджета указала в своей экспертизе ревизионная комиссия Кежемского района, однако это осталось без внимания. Бюджет приняли с нарушениями. Для чего тогда нужна обязательная экспертиза проекта бюджета, если в нашем районе она - пустой звук?

Депутаты не чувствуют себя хозяевами в своём родном поселении, не могут выполнять наказы своих избирателей, права депутатов ограничиваются, так как район не позволяет нам распоряжаться собственными доходами путём присвоения себе права подписи расходного расписания, забывая о том, что мы самостоятельный орган управления со своим уставом.

Вследствие того, что мы отказались передать положенные нам по закону собственные доходы в районный бюджет, финансовое управление в лице М. Н. Бутакова самовольно и незаконно не перечислили нам межбюджетные трансферты на огромную (для нас) сумму 1 миллион 900 тысяч рублей.

Просим вас помочь разрешить трудную ситуацию, в которую попало наше муниципальное образование. Неоднократные письма в финансовое управление, обращение к руководству района никакого результата не дают.

Обращаемся к вам, нашему губернатору, которого мы поддерживали и поддерживаем, мы на вас надеемся.

Светлана МОРОЗОВА, Дмитрий КУЗЬМИН, Татьяна БУРМИЧ, Алексей БАБИЧЕВ, Наталья КАЛИТКА, Ирина ВЕРХОТУРОВА, Лидия ШНАЙДЕР, Ирина ПУШКАРЁВА,

депутаты Заледеевского сельсовета.

Кежемский район.

Комментарии (10)

Гость


19.01.2019 12:57

Опубликуйте ответ губернатора!!!

Пожаловаться

Войдите, чтобы пожаловаться

Владимир


19.01.2019 13:07

Его, ответа, ещё нужно добиться. Не любить нынешний губернатор отвечать на письма и принимать людей. Отфутболит кому-нибудь их подчинённых, чтобы не брать ответственность на себя.



Пожаловаться

Войдите, чтобы пожаловаться

Гость

ответил Владимир


19.01.2019 15:52

Кто за справедливость?! Пишите!

Пожаловаться

Войдите, чтобы пожаловаться

Гость


20.01.2019 20:31

Мы,  очень ждем  ответа.

Пожаловаться

Войдите, чтобы пожаловаться

Гость


21.01.2019 15:01

Молодцы ребята, я думаю толк будет

Пожаловаться

Войдите, чтобы пожаловаться

Glavred1905


22.01.2019 18:07

Читайте письмо в газете "Красноярский рабочий" в среду, 23 января 2019 года
 https://krasrab.ru/news/society/2449

Пожаловаться

Войдите, чтобы пожаловаться

Glavred1905


23.01.2019 08:49

Губернатору Красноярского края

А. В. Уссу

В газете "Красноярский рабочий" № 5 за 23.01.2019 года и на сайте https://krasrab.ru/news/pisma/2389 под заголовком "Повышать доходы - вредно и опасно" опубликовано адресованное губернатору Красноярского края открытое письмо депутатов Заледеевского сельсовета Кежемского района.

В нём говорится, что в октябре 2018 года решением районного Совета депутатов бюджет Заледеевского сельсовета был уменьшен на 644 тысячи рублей. Депутаты сельсовета посчитали это решение неправомерным, вынесенным с нарушениями бюджетного законодательства, ущемляющим интересы жителей муниципального образования.

Неоднократные обращение к руководству Кежемского района ни к чему не привели.

Авторы письма пишут: "Вследствие того, что мы отказались передать положенные нам по закону собственные доходы в районный бюджет, финансовое управление в лице М. Н. Бутакова самовольно и незаконно не перечислили нам межбюджетные трансферты на огромную (для нас) сумму 1 миллион 900 тысяч рублей".

Депутаты Заледеевского сельсовета, которые приводят в письме и другие факты самоуправства чиновников, просят помочь им разрешить трудную ситуацию, в которую попало муниципальное образование.

Прошу вас разобраться в сложившемся в Кежемском районе положении и сообщить редакции газеты "Красноярский рабочий" о принятых мерах.

В. Е. Павловский,

главный редактор газеты "Красноярский рабочий".


23 января 2019 года

Пожаловаться

Войдите, чтобы пожаловаться

Сергей Орловский

ответил Glavred1905


28.01.2019 21:05

Владимир Евгеньевич. Вы пишете: "Неоднократные обращение к руководству Кежемского района ни к чему не привели." А Васька слушает, да ест.  Они и Вы - разные биологические виды, у Вас и них и интересы разные, и мысли. 

Пожаловаться

Войдите, чтобы пожаловаться

Гость


23.01.2019 08:54

Может редакция проследить за развитием ситуации?! И ознакомить с результатами!

Пожаловаться

Войдите, чтобы пожаловаться

Владимир


06.02.2019 13:29

Реакция:

Прокуратура Кежемского района вступилась за финансы Заледеевского сельсовета - https://krasrab.ru/news/finansy/2638 


Пожаловаться

Войдите, чтобы пожаловаться

Напишите свой комментарий

Гость (премодерация)

Войти

Войдите, чтобы добавить фото

Впишите цифры с картинки:

Войти на сайт, чтобы не вводить цифры