Тарифная политика в ЖКХ города Боготола: "Опять сто пять"

Именно такую цифру увидели боготольцы на обороте квитанций за водоснабжение, что пришла за ноябрь этого года, а платить эту сумму за кубометр потреблённой воды придётся уже с декабря 2022 года.

Почему в заголовке - слово "опять"? Да потому, что этот тариф уже был установлен для горожан в 2017 году. В течение десяти лет, с тех пор, как местный МУП "Водоканал" стал коммерческим предприятием, люди потеряли покой, ожидая новых поборов. До сих пор непонятно, чем руководствовалась краевая власть, утверждая заоблачные тарифы для Боготола.

В течение последних семи лет я проводила журналистское расследование, основываясь на имеющихся документах и ответах из РЭКа, министерства тарифной политики, прокуратуры края. Отовсюду, как под копирку, писали одно и то же: таковы расчёты! Только кто их делал - совершенно очевидно: местные водоснабженцы. А чиновники более высокого ранга, к удовольствию шаловливых подчинённых, подмахивали лукавые цифры. И что характерно - без всяких оговорок и объяснения причин увеличения тарифов. Мол, платите - и вся недолга!

Забегая вперёд, скажу, что лишь в последнем ответе двухнедельной давности из министерства тарифной политики руководитель его, как та Гюльчатай, чуть-чуть "приоткрыла личико". В конце статьи я приведу те строчки в качестве примера.

Какие бы указы по этому поводу ни принимал губернатор края, причём указывая размер увеличения тарифов не выше 4,0-4,6 процента, всё равно в конечном счёте напротив графы "Боготол" оказывались ну очень большие и явные несовпадения.

К примеру, по Красноярску и Канску с 1 июля 2022 года указано увеличение на 6,7 процента и дано пояснение, что это необходимо для проведения работ на изношенных сетях, а с 1 декабря 2022 года - на 11, 7 процента. Для боготольцев же, согласно указу главы края N 382-уг от 15 декабря 2021 года, с июля 2022 года увеличение тарифов должно быть на 4,0 процента, а в приказе министерства тарифной политики N 712-в от 9 декабря 2021 года вместо 76,4 рубля за кубометр холодной воды указана цифра 96,71 рубля, то есть на 25,2 процента больше!

Расстаралось министерство и в отношении платы за водоотведение - на 10,4 процента, и тепловой энергии - на 10 процентов. Облагодетельствовали. Благодарствуем...

В последнее время в шоковом состоянии оказались и жители частного сектора города, которые стали получать квитанции об оплате воды из водоразборных колонок. Суммы в квитанциях исчисляются десятками тысяч рублей. Причём плата требуется со всех - скопом, невзирая на то, что на территориях многих частных домовладений есть скважины и колодцы как единственный источник водопотребления. Естественно, эти люди в услугах ООО "Боготольские коммунальные системы" (БКС) не нуждаются.

Кроме того, часть жителей не пользуется колонками по причине их удалённости, поскольку находятся они в радиусе более пресловутых ста метров. Эти горожане тоже пользуются собственными скважинами, снабжёнными насосными станциями.

Ничего этого не принимают во внимание "главные по тарелочкам", то бишь по воде. Их задача - навязать свои услуги и выбить с населения деньги. Естественно, возмущённые люди не молчат, пытаются добиваться справедливости, объясниться, получить внятный ответ. Но пока им приходят лишь стандартные отписки.

Неужели всё так безрезультатно и бесперспективно? Редко кому удаётся вырваться из тисков водоканальцев. Лишь местные депутаты стараются помочь землякам. Но смогут ли?

Почему так снисходительно относятся чиновники и правоохранители к боготольским водным банкирам, остаётся только догадываться. Ведь люди и письма шлют во все инстанции, собирая подписи, и на митинги выходят... Судя по всему, есть у водоканальцев в крае "своя рука", исполняющая все их прихоти.

Начну с первых шагов деятельности коммерсантов от воды. Беды горожан начались десять лет назад, когда муниципальный "Водоканал" стал обществом с ограниченной ответственностью. Однако администрация города передала в аренду имущество, необходимое для подачи и отведения воды, не непосредственному исполнителю, а посреднику - ООО "ТЭК", а тот уже сдал его в субаренду.

В соответствии с договором годовой размер арендной платы установлен в размере 1 830 000 рублей и - по условиям - меньше быть не может. Срок действия договора - с 24 января 2012 года по 31 декабря 2018 года. Однако 2 декабря 2013 года субарендатор - ООО "ТЭК" - заключил дополнительное соглашение, где годовой размер арендной платы составляет уже 4 632 000 рублей, то есть по 386 000 рублей в месяц.

Кроме того, заботливая администрация города передала в аренду ассенизационную вакуумную машину 2013 года выпуска стоимостью 1 500 000 рублей и экскаватор-погрузчик того же года выпуска стоимостью 3 240 000 рублей. И в 2014 году ООО "Водоканал" был обязан платить за транспортные средства их полную стоимость в течение года.

В итоге по обоюдному согласию ООО "Водоканал" обязан был платить арендную плату не 1 830 000 рублей, а 9 376 000 рублей, с чем он не справился, и ООО "ТЭК" обратилось в Арбитражный суд, который 13 февраля 2015 года признал ООО "Водоканал" банкротом. Все цифры взяты из решения Арбитражного суда от 13 февраля 2015 года, дело N А33-23498/2014.

Неоднократно газета "Красноярский рабочий" публиковала мои статьи на эту тему. На одну из них был дан ответ краевой прокуратуры за подписью А. Г. Блошкина. Цитирую:

"Указанные в публикации сведения о нарушениях при распоряжении объектами муниципальной собственности на территории г. Боготола нашли своё подтверждение.

Проверкой установлено, что 23.01.2012 г. администрацией г. Боготола по результатам проведённого конкурса с ООО "ТЭК" заключён договор аренды муниципального имущества, предназначенного для осуществления водоснабжения и водоотведения на территории г. Боготола до 31.12.2018 г.

25.10.2016 г. ООО "ТЭК" указанное муниципальное имущество было передано по договору субаренды в ведение ООО "Водоканал-Сервис". При этом законное основание для передачи указанного имущества в субаренду отсутствовало.

5.12.2016 г. администрация г. Боготола заключила с ООО "ТЭК" соглашение к договору аренды от 23.01.2012 г., согласно которому в аренду ООО "ТЭК" дополнительно переданы объекты ЖКХ, транспорт и оборудование, включая ассмашину, совокупной балансовой стоимостью более 22,5 млн рублей.

Как показала проверка, указанное соглашение заключено администрацией г. Боготола с ООО "ТЭК" без предусмотренных законом конкурсных процедур, чем напрямую нарушены требования ст. 17.1 ФЗ от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В целях устранения выявленных нарушений законодательства о муниципальной собственности и защите конкуренции в адрес главы г. Боготола 10.02.2017 года внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении".

Видимо, это длится до сих пор. А тем временем воодушевлённые безнаказанностью водоканальцы увеличивали тарифы на столько, на сколько хотели. Особенно после банкротства 2015 года. Они откровенно смеялись над горожанами, а РЭКу, видимо, указывали... ногой. Грубо, но по-другому выразиться невозможно. Ибо накипело...

В августе 2017 года в городе состоялся митинг возмущённых боготольцев, в ту пору тариф на воду как раз и составлял 105 рублей за кубометр. Решили обратиться к депутатам Законодательного Собрания от КПРФ с просьбой связаться со Счётной палатой края и проверить обоснованность тарифа.

В акте Счётной палаты "Аудит эффективности использования бюджетных средств на модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, водоснабжения и водоотведения" от 5 марта 2019 года говорится и о Боготоле. Кстати, этот документ объёмом в 70 страниц! Придумать его я не могла, но тем не менее руководство города напрочь отрицает его существование.

В частности, в акте указано, что за невыполнение договора администрация города санкций к ООО "ТЭК" не применяла, договор аренды не расторгался. И уже после двух банкротств, когда водоснабженцы стали называться ООО "Боготольские коммунальные системы" (ООО "БКС"), договор аренды заключён и опять - без проведения конкурсных процедур. Договор этот от 8 ноября 2018 года оказался даже без номера. Это так "выполняются" предписания прокуратуры!

Приведу ещё один факт из акта Счётной палаты за 2017 год, когда, как я уже упоминала, тариф на воду составлял 105,37 рубля за кубометр. Предприятие получило 19 миллионов 311 тысяч рублей чистой прибыли, а генеральный директор ООО "ТЭК" и учредитель (100 процентов) А. Я. Абрамчик - 6 миллионов 513 тысяч рублей при уставном капитале в 10 тысяч рублей.

При таких-то доходах ООО "Водоканал-Сервис" был обанкрочен, стал называться ООО "БКС" и продолжил своё чёрное дело. Руки развязаны - и министерство тарифной политики края с радостью издало приказы один другого краше. Вот один из них - N 1067-в от 17 декабря 2019 года: с 1 января 2020 года по 30 июня 2020 года население должно платить 74,28 рубля за кубометр, с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года - по 87,65 рубля, а с 1 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года - по 93,78 рубля, с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года - по 101,62 рубля.

Ранее тоже было задумано хорошо. Прокуратура даже отписалась, что увеличение тарифов произошло... из-за снижения потребления воды с 885 тысяч кубометров в 2015 году до 595 тысяч в 2016-м. На самом же деле 28 октября 2013 года РЭК издала приказ N 128-в, по которому с 1 июля 2014 года боготольцы должны были платить не 29,45 рубля за кубометр, а 56,11 рубля! С июля 2015 года тариф стал ещё больше - 64,52 рубля.

Правда, за последние годы эта тарифная "удавка" дважды ослаблялась. После 105 рублей в 2017 году и после осуждения главы города за мошенничество с квартирами для жителей аварийных домов произошло снижение, а после его освобождения к 2020 году цифры опять поднялись, что видно из приведённого выше.

В прошлом году, когда проводились выборы в Законодательное Собрание края, я по поручению жителей обратилась к С. А. Попову, тогда ещё кандидату в депутаты, представила ему все документы, о которых говорила выше. К тому же и люди на встречах с ним не молчали. Видимо, это сыграло какую-то роль, и тариф снизился с 87 до 76 рублей на полгода. Что происходило дальше - уже известно.

Полагая, что прокуратура должна действовать в интересах народа, я обратилась в 2021 году к главе краевого надзорного ведомства Р. Н. Тютюнику. Но моё заявление перенаправили в Боготольскую межрайпрокуратуру, откуда ответа я так и не дождалась. Приехавший в Боготол заместитель прокурора края Д. А. Мазуров, у которого я побывала на приёме, попенял мне - почему сама не пришла в прокуратуру за ответом? А почему я должна выпрашивать ответ, который обязаны отправить по почте? Мне просто вручили второй экземпляр, полгода пролежавший в местной прокуратуре.

Я хорошо подготовилась к той встрече, передала кучу документов, но ответ получила от нового прокурора П. А. Бережинского, и в нём значились те же самые цифры, переписанные из бумаг водоканала. Я и на приём к нему сходила, но ничего внятного, нового для себя, не услышала. Словом, замкнутый круг.

В конце сентября в городе вёл приём уполномоченный по правам человека в Красноярском крае М. Г. Денисов. Не скрою, я обрадовалась, полагая, что уж Марк Геннадьевич поможет нам. В результате же получила отповедь юриста, которому было поручено заниматься нашим делом. Она перенаправила обращение в министерство тарифной политики, а уж оттуда...

Ну, вы поняли: всё, как и прежде. Короче, известная детская сказка про белого бычка. Правда, оговорились, что в связи с установкой счётчиков в квартирах жителей потребление воды снизилось на 35 процентов. И ООО "БКС" заключило концессионное соглашение. После чего они имеют право устанавливать свои тарифы. И далее - повторение всё тех же цифр. Но ведь счётчики устанавливались в основном в 2014 и 2015 годах. Тогда, как я уже писала, увеличили тарифы в два раза, и далее было увеличение на 30 и 60 процентов.

Так сколько можно виться этой верёвочке? Ведь люди всё знают и понимают, а им откровенно лгут! Какое может быть при этом отношение к руководителям? Ну, взяли хотя бы и честно выступили по этому поводу на страницах местной газеты "Земля боготольская". А то ведь публикуют фотографии руководителя с дипломом за эффективную работу с населением.

Сейчас, как я уже упоминала, жители частного сектора пытаются найти укорот для ООО "БКС", которое обложило неподъёмной данью и дачников, и владельцев домов - даже тех, кто давно уехал из города или покоится на городском кладбище.

Я не понаслышке знаю, что у многих на территории домовладения имеются колодцы и скважины, вода из которых не только благополучно используется в хозяйственных целях, но и пригодна для питья. А после увеличения тарифов на воду люди просто сами - через скважины и колодцы - обеспечивают себя водой для полива и потребления, никоим образом не пользуясь услугами ООО "БКС". А квитанции всё-таки им идут!

В отписках несогласным жителям водоканальцы теперь требуют доказательства наличия альтернативного источника, законность его использования и - главный козырь - справку о качестве воды. Цена вопроса - от 6 до 8 тысяч рублей.

Счета за воду частникам приходят регулярно и с нешуточными цифрами, более того, на обороте платёжек ООО "БКС" уведомляет, что "с 01.11.2022 г. за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за коммунальные услуги будет производиться начисление пени".

В связи с волнением людей по поводу высоких сумм в квитанциях водоканальцы поместили информацию в газете "Земля боготольская". Ссылаются на постановление администрации N 100-п от 14.02.2020 г. Цитирую пункт 1:

"Наделить ООО "Боготольские коммунальные системы" города Боготола, ОГРН 1182468061335 ИНН/КПП 2444002966/244401001, юридический адрес: 662060, Красноярский край, г. Боготол, ул. Советская, д. 143, статусом гарантирующей организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории города Боготола".

Интересна интерпретация этого документа самим ООО "БКС". Приведу некоторые перлы:

"Обращаем внимание жителей и домовладельцев частного сектора, что в соответствии с требованиями, само по себе наличие альтернативных источников потребления холодного водоснабжения (скважин, колодцев) не освобождает потребителей от обязанности по своевременной и полной оплате за начисленную услугу, а само начисление платы за коммунальную услугу является правомерным.

Для подтверждения качества воды домовладельцу необходимо обратиться в аккредитованную организацию (СЭС) в г. Ачинск, ул. Толстого, 23.

К сведению жителей частного сектора города: на 1 декабря 2022 года по действующему тарифу, утверждённому министерством тарифной политики Красноярского края и нормативу, утверждённому постановлением Правительства Красноярского края, месячная плата за холодную воду от одного проживающего в частном доме от водоразборной колонки составит 126 рублей 49 копеек в месяц".

Естественно, сказано, что задолженность за два года можно оплатить в рассрочку, но текущие платежи - только своевременно, в срок. Вот такое "укрощение строптивых".

Мои знакомые более 30 лет имеют скважину на дачном участке в черте города - вода в ней чистейшая. Я для питья беру её у них уже много лет, потому что вода из-под крана, даже пропущенная через фильтр, пригодна для питья только после кипячения, а съёмный элемент для фильтра, рассчитанный на три месяца, выдерживает лишь месячную очистку.

Так вот, эти мои знакомые более двух месяцев "отбивались" от многотысячных цифр в квитанциях, предоставляя все документы. Оборонились, слава Богу! Но вот как быть остальным, у которых далеко не 105 рублей указано к оплате? И когда закончится эта круговая порука по обиранию населения? Ведь ничего невозможно доказать! Или прав тот, у кого больше прав?

Боготол.