Чем славны боготольские чиновники?

В "Красноярском рабочем" 12 декабря был опубликован отчёт с пресс-конференции руководителей краевой прокуратуры, Главного управления МВД и регионального СК.

Речь шла, в частности, и о завершении расследования уголовного дела в отношении всё ещё действующего главы города Боготола Андрея Артибякина. Вместе с обвинительным заключением оно направлено в суд.

"Чем прославились боготольские чиновники во главе со своим руководителем? При реализации адресной программы переселения граждан из аварийного жилья они, используя подложные документы, бросились улучшать свои собственные жилищные условия, присвоив таким образом 9 муниципальных квартир. В этом коррупционном деле замешаны и глава района, и его заместитель, и депутат горсовета", - так было написано в отчёте.

По невнимательности сотрудников редакции в текст, как принято говорить, вкралась ошибка. Исправляем её: "В этом коррупционном деле замешаны и глава города, и его заместитель, и депутат горсовета". Редакция приносит извинения неназванному главе района и столь же неназванному его заместителю.

Ошибка совершенно очевидная. И глава Боготольского района мог бы просто позвонить в редакцию, попросить её исправить, что бы мы сразу и сделали. Нет, он потратил неделю на сочинение ответа, назвав редакционную погрешность клеветой, злоупотреблением свободой массовой информации.

Мало того, готовящая двухстраничный текст юрист, ссылающая даже на Европейскую конвенцию, не читала, судя по всему, российский закон о СМИ, где написано: "Объём опровержения не может более чем вдвое превышать объём опровергаемого фрагмента распространённого сообщения или материала. Нельзя требовать, чтобы текст опровержения был короче одной стандартной страницы машинописного текста".

Не вяжется с законом и требование боготольского чиновника опубликовать "развёрнутое опровержение" на первой странице газеты, причём в следующем номере после его получения. На самом деле опровержение публикуется на том же месте полосы, что и опровергаемое сообщение или материал, и не позднее, чем в десятидневный срок после получения редакцией самого требования об опровержении или его текста.

Согласитесь, не очень ловко в предновогоднем номере ставить на первую полосу великоватый по объёму текст. Можно было бы, конечно, проиллюстрировать его портретом г-на Белова, принаряженного Дедом Морозом, но вдруг он опять посчитает это злоупотреблением с нашей стороны?

И всё-таки мы решили опубликовать на положенном месте в положенные сроки - в пятницу, 28 декабря - письмо главы района, причём дословно, со всеми бюрократическими загогулинами и ошибками.

"По вопросу опровержения

ООО "Редакция газеты "Красноярский рабочий"

главному редактор -- директору

Павловскому В. Е.

Уважаемый Владимир Евгеньевич!

В вашей газете за № 94 (24390) от 12.12.2018 года на странице 4 в статье "Работы непочатый край" (Нина Селина), автор освещает коррупционный скандал с незаконным присвоением жилых помещений (квартир) в рамках программы "Переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в Красноярском крае" должностными лицами администрации города Боготола, указывает: "...В этом коррупционном деле замешаны и глава района, и его заместитель, и депутат горсовета".

Согласно Закона Красноярского края от 24.12.2004 № 13-2868 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Боготольский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований": Боготольский район и сельсоветы (статус сельских поселений) Боготольского района Красноярского края являются самостоятельными муниципальными образованиями -- органами местного самоуправления.

Исходя из Закона Красноярского края от 12.11.2004 № 12-2510 "Об установлении границ муниципального образования город Боготол и о наделении его статусом городского округа": город Боготол самостоятельное муниципальное образование.

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131ё-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальное образование должно иметь свой Устав и органы местного самоуправления, в том числе главу, который является высшим выборным должностным лицом, наделён собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющий деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.

Таким образом, муниципальное образование - город Боготол, и муниципальное образование - Боготольский район, совершенно разные муниципальные образования, как следствие глава района и должностные лица исполнительно-распорядительного и представительного органов (администрация и Совет депутатов) не имеют никакого отношения к главе города Боготола - Артибякину Андрею Николаевичу, находящемуся под стражей и подозреваемому в совершении преступления, указанного в статье госпожи Селиной, и должностным лицам органов местного самоуправления города Боготола, которым инкриминируются указанные коррупционные нарушения.

На основании вышеизложенного, предлагаю в следующем номере, после получения данного обращения, на первой странице вашей газеты поместить развёрнутое опровержение по обозначенному вопросу, так как опубликованная неправдоподобная информация вводит в заблуждение читателей, и должна быть исправлена, поскольку распространение клеветнических сведений указывает на злоупотребление свободой массовой информации.

Статья 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" устанавливает запрет подобным злоупотреблениям. Самого определения данной категории в Законе не содержится, но исходя из смысла Закона, злоупотребление свободой массовой информации можно охарактеризовать как использование предоставленных средством массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству, в том числе и клевета: распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица и подрывающих его репутацию в средствах массовой информации (часть 2 статьи 128.1 УК РФ), в соответствии со статьёй 59 данного Закона, всё это должно способствовать и не выходить за пределы допустимого.

Критериями оценки пределов допустимого для средств массовой информации являются нормы Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ), которую Россия добровольно ратифицировала и обязалась выполнять с 1998 года. Статья 120 ЕКПЧ гарантирует каждому право свободно выражать своё мнение, а также получать и распространять информацию и идеи. Вместе с тем это право не является безусловным. В части 2 статьи 10 ЕКПЧ говорится о пределах самовыражения.

С уважением,

Глава Боготольского района

А. В. БЕЛОВ".

P. S. Редакция "Красноярского рабочего" будет внимательно следить за деятельностью не только боготольской городской, но и районной администраций, помня об указанных нам пределах самовыражения и допустимого. Хорошо бы только, чтобы будущие публикации касались не коррупционных скандалов, а рассказывали об успехах на экономическом, социальном и прочих направлениях.