Депутаты Законодательного Собрания края рассмотрели сегодня более 40 вопросов

Состоялось IV заседание XI сессии краевого парламента. Председатель его Алексей Додатко в самом начале сказал, что впереди у депутатов - насыщенный период работы. 9 июня состоятся публичные слушания об исполнении краевого бюджета в 2025 году, 16 июня - X съезд депутатов Красноярского края, 18 июня - следующее заседание сессии. Сегодня же были рассмотрены более 40 проектов законов, в том числе социальной направленности, ряд проектов постановлений.

Мировые судьи приступят к работе

Законодательное Собрание приняло постановление о назначении мировых судей на трёхлетний срок полномочий:

Наталью Владимировну Игнатюк - на должность мирового судьи судебного участка № 1 в Абанском районе, Марию Петровну Недбайлову - на должность мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе, Анну Александровну Семченко - на должность мирового судьи судебного участка № 64 в Октябрьском районе города Красноярска, Сергея Николаевича Прачёва - на должность мирового судьи судебного участка № 86 в Советском районе города Красноярска.

Назначены на должности мировых судей без ограничения срока полномочий: Василий Олегович Белобородов - на судебный участок № 11 в городе Боготоле и Боготольском округе, Ольга Валентиновна Казарина - на судебный участок № 131 в Шарыповском округе, Юлия Евгеньевна Файзуллина - на судебный участок № 53 в Кировском районе города Красноярска

Депутаты приняли постановление о привлечении к исполнению обязанностей мировых судей трёх судей, находящихся в отставке. Такое решение стало возможным благодаря федеральному законодательству, которое позволяет судьям, сохраняющим высокую квалификацию, временно замещать коллег на период их отсутствия.

На судебном участке № 37 в городе Канске сложилась непростая ситуация: с января 2025 года должность мирового судьи оставалась вакантной. Квалификационная коллегия судей неоднократно объявляла об открытии конкурса, однако желающих занять эту должность не находилось.

Прийти на помощь коллегам согласилась Оксана Александровна Прохорова, мировой судья судебного участка № 147 в Канске, находящаяся в отставке с октября 2023 года. Её общий стаж работы в должности судьи составляет 12 лет, а общий юридический стаж - 23 года. Ранее постановлением Законодательного Собрания она уже привлекалась к исполнению обязанностей на этом же участке с мая 2025 года по май 2026 года. Теперь депутаты продлили её полномочия.

Судебный участок № 65 в Октябрьском районе Красноярска также нуждался в опытном специалисте. Для временного замещения этой должности привлечена Елена Сергеевна Снежинская, судья Ленинского районного суда Красноярска в отставке, имеющая стаж работы в должности судьи 15 лет, а общий юридический стаж - 21 год.

Временно исполнять обязанности судьи участке № 79 в Советском районе Красноярска будет Вера Викторовна Шишкина, мировой судья судебного участка № 84 в Советском районе, ушедшая в отставку в июле 2024 года. Её стаж работы в должности судьи превышает 10 лет, а общий стаж работы в Советском судебном районе - более 20 лет.

Ускорится рассмотрение обращений участников СВО

Депутаты в первом чтении приняли проект закона «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Красноярском крае». Инициатива была внесена прокуратурой региона.

Законопроект расширяет информационные права граждан: теперь можно получать устную информацию о ходе рассмотрения обращения, а также запрашивать возврат приложенных документов.

Для участников специальной военной операции и членов их семей устанавливается сокращённый срок рассмотрения обращений - 15 дней вместо 30, а перенаправление документов должно проводиться за три дня. Также эта категория граждан получает право на первоочередной личный приём.

Аналогичные нормы уже действуют в 35 регионах России.

Ответственность родителей за купание детей

Прокуратурой Красноярского края внесён на рассмотрение Законодательного Собрания проект закона, предлагающий поправки в статью 15 закона края «О защите прав ребёнка».

Законопроект возлагает на родителей, лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, юридических лиц, предпринимателей обязанность не допускать нахождения и купания детей, не достигших 14 лет, без присмотра родителей или законных представителей. Также предложено не допускать купание детей, не достигших 7 лет, без индивидуальных спасательных средств.

Первый заместитель прокурора края Артём Шибаков подчеркнул, что необходимость изменений вызвана гибелью детей на воде в летний сезон. С 2021 в результате бесконтрольного пребывания на водных объектах в крае утонули 55 ребятишек.

Прокуратура анализирует каждый трагический случай. Установлено, что основная причина - отсутствие контроля со стороны родителей, других взрослых за посещением детьми водоёмов.

За несоблюдение данных обязанностей будет предусмотрена административная ответственность. Фиксацию нарушений будет вести полиция в ходе рейдов. Предлагаемые меры направлены на профилактику трагических случаев и призваны усилить ответственность взрослых за жизнь детей.

Депутаты задали свои вопросы и высказали предложения. Елена Пензина подняла тему занятости работающих родителей, которые не всегда могут контролировать подростков. Виктор Кардашов согласился с этим замечанием и отметил, что особое внимание нужно уделять обучению детей плаванию. Андрей Игнатенко уточнил у представителя ведомства, как конкретно будет вестись фиксация нарушений. Алексей Кулеш подчеркнул, что эта инициатива - часть большого комплекса мер, которые сегодня предпринимаются для обеспечения безопасности на воде. Владислав Зырянов отметил необходимость создания оборудованных мест для купания с постами спасателей.

Вера Оськина, председатель комитета по образованию и культуре, на заседании которого рассматривался вопрос, рассказала, что документ и тема вызвали подробное обсуждение. Алексей Додатко отметил, что тема безопасности относится к компетенциям разных ведомств, необходимо учесть все нюансы, чтобы закон стал рабочим.

Детский омбудсмен рассказала об итогах работы за 2025 год

На сессии депутатам представлен ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребёнка Ирины Мирошниковой о соблюдении прав и законных интересов детей на территории Красноярского края в минувшем году.

Впервые документ, помимо традиционного анализа обращений граждан, проблем в сфере детства и рекомендаций органам власти по улучшению положения детей, содержит доклад о действующих мерах поддержки семей с детьми участников СВО в Сибирском федеральном округе. Информация представлена на российском уровне и может служить основой для выработки новых мер поддержки.

Детский омбудсмен в 2025 году рассмотрела 1 086 проблемных ситуаций. В 27 процентах случаев права детей и их семей были восстановлены или оказана практическая помощь.

Ирина Мирошникова охарактеризовала прошедший год как «важный этап в развитии помощи семьям с детьми». Реализация стратегических программ и проектов «Вызов», «Дети в семье» позволила сократить общее число детей-сирот до 10 700 человек, снизить на 25 процентов детей-сирот, выявленных впервые, уменьшить на 23 процентов численность родителей, лишённых прав, и на 45 процентов - ограниченных в правах.

Уполномоченный поблагодарила краевой парламент за принятие изменений в закон края о бесплатной юридической помощи. Теперь право на неё имеют жители региона, которые восстанавливают родительские права либо отменяют их ограничение.

По итогам 2025 года Красноярский край вошёл в топ-20 регионов по реализации карт действий Уполномоченного при президенте РФ по направлениям: помощь семьям участников СВО, работа с кризисными семьями,  поддержка родителей с зависимостями, судебная защита семей с детьми.

В результате личного участия детского омбудсмена в кровные семьи вернулись 12 детей. Сопровождение этих семей продолжается.

Ирина Мирошникова отметила сокращение числа жалоб на деятельность государственных органов. Эффективное межведомственное взаимодействие, выстроенная работа помогли уменьшить количество обращений по вопросам оформления инвалидности, соблюдения прав детей в государственных учреждениях, организации питания детей с особыми потребностями в образовательных организациях.

Уполномоченный подчеркнула недопустимость формального отношения органов власти к проблемам и вопросам семей, в том числе многодетных. Создание дружелюбной среды - одна из причин, влияющих на принятие решения о рождении ребёнка.

Фиксируется рост числа обращений по вопросам соблюдения прав детей и семей участников СВО. Как правило, они связаны с назначением социальных выплат.

Жалобы в сфере опеки и попечительства традиционно входят в тройку лидирующих тем. Ирина Мирошникова убеждена, что работа органов опеки нуждается в усилении контроля.

Ещё одна тема - конфликты в образовательных организациях. В прошлом году детский омбудсмен была подключена к разрешению 121 конфликтной ситуации в школах, детских садах и учреждениях дополнительного образования. Среди причин - игнорирование проблемы, отсутствие профессионализма, навыков разрешения конфликтов. По мнению Уполномоченного, на ситуацию может повлиять регулярное обучение педагогов основам конфликтологии, проведение тренингов по вопросам разрешения и профилактики конфликтов.

Ирина Мирошникова подчеркнула, что обеспечение безопасности жизни и здоровья детей лежит на взрослых. Один из аспектов безопасной среды - проблема нападений бездомных животных. В 2025 году от укусов пострадали около 1 600 детей в возрасте до 17 лет, есть случаи гибели и серьёзных травм. Уполномоченный считает, что для защиты от бездомных животных сделано не всё. Анализ ситуации показал, что муниципалитетам необходимо выработать механизмы контроля за исполнением муниципальных контрактов, организовать тщательные проверки организаций, которые занимаются бездомными животными. Ситуацию должны брать на личный контроль главы муниципалитетов.

В ходе обсуждения доклада Елена Пензина обратила внимание на проблему невыплаченных алиментов, их сумма в крае на сегодня более 7 миллиардов рублей.

По мнению Ирины Ивановой, внимательное отношение к семьям с детьми раннего возраста, их сопровождение профильными службами, особенно при наличии сложных обстоятельств, поможет избежать трагедий.

Отвечая на вопрос Алексея Додатко об эффективности действующих мер по профилактике школьного буллинга, Ирина Мирошникова отметила, что меры не отменяют необходимости оперативного реагирования на проблемы ребёнка самых близких - семьи и родителей. Изменения в поведении подростка должны замечать, в первую очередь, дома.

Павел Семизоров поднял тему причин детских суицидов.

Владислав Зырянов обозначил необходимость «прозрачного» распределения земельных участков для многодетных семей с целью предотвращения коррупционных схем.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей отчиталась перед депутатами

В Дни предпринимательства, которые проходят в Красноярском крае сейчас, депутаты заслушали ежегодный доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей Ольги Загитовой. Она рассказала о различных аспектах своей деятельности и поддержке малого и среднего предпринимательства в регионе.

В 2025 году Уполномоченному поступило 308 обращений от предпринимателей со всего края, из них до 16-ти увеличилось число коллективных обращений. Примерно половину (147) составили письменные жалобы.

ТОП-5 среди жалоб - земельные и имущественные отношения (23 процента), уголовное производство (14 процентов) - предприниматели часто жалуются, что им отказывают в возбуждении уголовных дел, 6 процентов касаются предоставления мер поддержки (субсидии, консультации, обучение), по 5,5 процента приходится на исполнительное производство и государственный и муниципальный контроль.

В прошлом году обозначились такие проблемы, как отсутствие на региональном уровне порядка предоставления лесных участков для рекреационной деятельности. Это мешает как муниципалитетам, так и предпринимателям, работающим в сфере туризма. Другая земельно-имущественная проблема связана с дефицитом земель в муниципалитетах для размещения производственных объектов - нет сформированных и готовых к предоставлению предпринимателям через аукционы земельных участков.

Ольга Загитова привела конкретный пример административных барьеров: предприниматели, занятые в ритуальном бизнесе, пожаловались, что их не пропускают на территорию кладбища для проведения работ по благоустройству. При помощи Уполномоченного был подготовлен документ, уточняющий порядок благоустройства, но уже полгода его не утверждают местные власти.

Есть и общие факторы экономики, влияющие на состояние бизнеса. Как пример она привела лесную отрасль, где наблюдается значительный дефицит кадров, в том числе из-за запрета использовать иностранную рабочую силу.

Уполномоченный принимала участие в работе органов власти и совещательных органов по вопросам защиты интересов бизнеса, проводила просветительские мероприятия, а также участвовала в оценке регулирующего воздействия на бизнес 153 проектов региональных и муниципальных нормативных документов.

Ольга Загитова отметила, что наряду с федеральной налоговой реформой в 2025 году был принят ряд региональных законов, касающихся имущества организаций, патентов и транспортного налога. В помощь бизнесу с 1 января 2026 года в крае введён специальный режим «Автоматизированная упрощённая система налогообложения», в текущем году принят закон об ответственном видении бизнеса.

Она внесла ряд предложений по дальнейшему совершенствованию регионального законодательства, в том числе созданию закона о поддержке семейного предпринимательства, а также попросила добавить в аппарат ещё одного специалиста. Сейчас у Уполномоченного два помощника, 40 общественных представителей в территориях, работающих на бесплатной основе.

Депутаты поддержали многие темы, прозвучавшие в докладе. Заместитель председателя краевого парламента Дмитрий Свиридов и председатель комитета по природным ресурсам и экологии Виталий Дроздов вернулись к вопросу о кадровой проблеме в лесной отрасли. Дмитрий Викторович отметил: в муниципальных образованиях ряд лесопилок на грани закрытия. Он предложил правительству предложить меры по изменению ситуации.

Павел Семизоров и Владимир Вахтель подняли вопрос о возрастающей налоговой нагрузке на бизнес, в частности, на управляющие компании. Пока, как рассказала Уполномоченный, это не отразилось на числе МСП в регионе, но ситуация находится на постоянном мониторинге.

Председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Галина Ампилогова считает, что в крае надо выработать механизм по борьбе с «серым» бизнесом, который не регистрируется, не платит налогов, но получает прибыль и конкурирует с законопослушными предпринимателями.

Председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов сказал, что необходимо продолжить борьбу с засильем отчётов, которые предприниматели должны подавать в различные федеральные государственные информационные системы. По его словам, в сельском хозяйстве их более 16-ти, сейчас на уровне федеральных органов прорабатывается предложение свести для аграриев все отчеты в единую систему. Ольга Загитова отметила, что обилие информсистем и отчётов также создаёт дополнительную нагрузку на предпринимателей в лесной отрасли.

Актуальные вопросы

В рамках традиционного формата «Актуальные вопросы» краевые парламентарии озвучили перед правительством региона и профильными ведомствами наиболее острые проблемы, волнующие их избирателей.

Владимир Вахтель зачитал коллективное обращение жителей Курагинского округа о доступности медпомощи и стимулирующих выплатах врачам. Он предложил заслушать на сессии отчёт министра здравоохранения края о качестве медицинских услуг.

Павел Семизоров поднял вопрос об ужесточении контроля за формированием тарифов на услуги ЖКХ и пересмотре предельного уровня роста коммунальных платежей.

Ирина Иванова обратила внимание правительства и прокуратуры на проблему покупателей частных домов. Оформив льготные кредиты, люди остались без жилья и с долгами из-за недобросовестных застройщиков. Поскольку они законодательно не защищены так же, как дольщики многоквартирных домов, депутат призвала создать реестр пострадавших семей и ускорить возбуждение уголовных дел.

Виктор Кардашов выступил с критикой реализации «мусорной реформы», отметив, что региональный оператор лишь собирает платежи, перекладывая фактическую работу на субподрядчиков, тогда как местным администрациям приходится ликвидировать стихийные свалки без должного финансирования. Депутат обозначил и проблему жителей посёлков, расположенных на землях лесного фонда - из-за бюрократии они годами не могут распоряжаться своим имуществом.

Александр Бойченко обратился к руководству края из-за ситуации на рынке ГСМ. По его словам, сибирские НПЗ сократили отпуск нефтепродуктов, а оптовые цены выросли.

Согласие на обработку персональных данных

Депутаты в первом чтении рассмотрели соответствующие поправки в краевой закон «О защите прав ребёнка». Таким образом краевое законодательство приводится в соответствие с федеральным.

Изменения устанавливают, что согласие на обработку персональных данных должно оформляться отдельным документом, то есть не включаться в состав иных заявлений или документов, которые подписывает человек.

Согласие на обработку персональных данных - это письменное разрешение гражданина на получение, сбор, хранение и использование сведений о себе. Информация, которую указал человек, должна применяться для строго определённых целей и быть защищенной от неправомерных действий.

Участникам СВО упростят доступ к госслужбе

Депутаты в первом чтении приняли проект проект закона, направленный на создание условий для поступления участников специальной военной операции на государственную гражданскую службу.

Предлагается внести изменение в статью 5 краевого закона о гражданской службе: участникам СВО при замещении главных должностей не будут предъявляться требования к двухлетнему стажу. Действующие нормы обязывают кандидатов иметь не менее двух лет опыта работы по специальности или на госслужбе.

Учитывая практический опыт участников СВО, их навыки принятия решений в сложных условиях, законодатель считает возможным предоставить им право занимать ответственные должности без соблюдения общего требования к стажу. Это позволит ветеранам боевых действий продолжить службу на благо края и общества, эффективно используя свои компетенции.

Присвоено звание «Почётный гражданин Красноярского края»

Депутаты в двух чтениях приняли закон о присвоении звания «Почётный гражданин Красноярского края» Юрию Константиновичу Абакумову и Александру Владимировичу Горовому.

Юрий Абакумов - ветеран строительной отрасли, член Красноярского краевого отделения Русского географического общества. Он начал трудовую деятельность в 1963 году мастером монтажного управления треста «Сибэлектромонтаж». В 1974 году награждён Орденом Трудового Красного Знамени. В 1983 - 1992 годах работал первым заместителем председателя исполкома, начальником главного планово-экономического управления Красноярского краевого Совета народных депутатов, внёс большой вклад в программу развития производительных сил края.

Впоследствии Абакумов представлял интересы жителей в Законодательном Собрании края, 11 лет возглавлял комитет по законности, правопорядку и защите прав граждан. Долгие годы был помощником легендарного полярника Артура Чилингарова. С 2018 года - член Русского географического общества, советник председателя краевого отделения, организатор арктических проектов, экспедиции «Арктика. Генеральная уборка» в Хатанге, создания Сибирской штаб-квартиры РГО в Красноярске, развития нацпарка «Красноярские Столбы» и природного парка «Ергаки».

Александр Владимирович Горовой - член Красноярского землячества в Москве. Он родился 31 июля 1960 года в селе Толстихино Уярского района. Служба в органах внутренних дел началась для него с должности милиционера в Артёмовске. Затем были должности госавтоинспектора в Курагинском ОВД, начальника отделения ГАИ, заместителя начальника по профилактике. В 1994 году он с отличием окончил Академию МВД России.

В 1997 году Горовой возглавил УВД города Красноярска. Затем стал заместителем начальника краевого ГУВД, а в феврале 2005 года - начальником ГУВД по Красноярскому краю. Указом президента РФ в 2006 году ему было присвоено звание генерал-майора милиции.

В 2010 году Александр Владимирович был направлен на Ставрополье, где возглавил главное управление МВД. А уже в июне 2011 года указом президента России Дмитрия Медведева назначен на должность первого заместителя министра внутренних дел Российской Федерации. С апреля 2016 года курировал вопросы миграции. В 2013 году ему присвоено специальное звание генерал-полковника полиции.

За время службы Александр Горовой неоднократно выезжал в командировки на Северный Кавказ для выполнения особых заданий. 12 марта 2026 года он был освобождён от должности в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе.

Выборы на местах: правила приводят к федеральному стандарту

Депутаты приняли в первом чтении поправки в закон о выборах в органы местного самоуправления Красноярского края, направленные на синхронизацию с федеральным законодательством. Изменения, хотя и носят технический характер, важны для прозрачности избирательного процесса.

Теперь обращения граждан в избирательные комиссии будут рассматриваться по единому регламенту. В бюллетенях названия партий и фамилии кандидатов будут печататься одинаковым шрифтом - для обеспечения равных условий. Если избиратель случайно испортит бюллетень, ему выдадут новый.

Списки наблюдателей можно будет подавать в электронном виде, а финансовую отчётность кандидатов - публиковать исключительно на официальных сайтах избиркомов. В агитации запрещено использовать чужие изображения и голоса, включая сгенерированные искусственным интеллектом. Специальные избирательные счета разрешено открывать дистанционно.

Дополнительные гарантии трудоустройства инвалидов

Депутаты поддержали в первом чтении изменения в закон края «О квотировании рабочих мест для инвалидов».

Как пояснил заместитель руководителя краевого агентства труда и занятости населения Сергей Селюнин, документ разработан с целью приведения краевого законодательства в соответствие с федеральными нормами.

Законопроект закрепляет порядок расчёта квоты рабочих мест для инвалидов и территориальное ограничение. Теперь квота будет устанавливаться в процентах от среднесписочной численности работников за предыдущий квартал, без учёта сотрудников филиалов, представительств в других субъектах РФ. Прописано и территориальное ограничение трудоустройства льготной категории только на территории края.

Законопроект создаёт дополнительные гарантии занятости для людей с инвалидностью. По предварительным оценкам принятие закона позволит дополнительно заквотировать около 1 200 рабочих мест для инвалидов.

Расширение возможностей льготного проезда на общественном транспорте

На сессии в первом чтении приняты поправки в краевой закон «Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта».

Сейчас один из основных критериев, по которому в крае даётся право на льготный проезд в общественном транспорте, - это регистрация по месту жительства. Как отметил первый заместитель министра транспорта Артём Черных, достаточно много граждан, относящихся к льготникам, но не имеющих прописки, вынуждены отстаивать своё право на льготу через суд.

Чтобы исправить ситуацию, предлагается дополнить закон следующим положением: гражданам не может быть отказано в предоставлении мер социальной поддержки при отсутствии у них регистрации по месту жительства на территории Красноярского края, если они не прописаны в другом регионе и фактически здесь проживают.

Поддержка участников СВО, имеющих статус детей-сирот, и их семей

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства края Елена Котельникова представила изменения в закон, регламентирующий меры социальной поддержки граждан, достигших возраста 21 года и старше, имевших в соответствии с федеральным законодательством статус детей-сирот.

Законопроект предлагает расширить льготную категорию, имеющую право на выплату в форме сертификата или краевого свидетельства. Теперь, помимо детей-сирот - участников СВО, принимавших участие в военных действиях на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области включены и те, кто отражал вооружённое вторжение на территорию РФ, участвовал в отражении вооружённых провокаций на Государственной границе РФ, выполнял задачи на приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО.

Проект закона направлен и на поддержку семей погибших участников СВО: теперь в случае гибели право на получение выплаты перейдёт к вдове или вдовцу погибшего. К этой категории будет относиться супруг или супруга, состоящие в официальном браке, проживающие на территории края и не вступившие в повторный брак.

Отвечая на вопрос Алексей Додатко об изменении ситуации с обеспечением жильём детей-сирот в связи с применением жилищных сертификатов, Елена Котельникова отметила, что закон стал по-настоящему рабочим. Ежегодно более 1 000 льготополучателей используют своё право и получают сертификат на приобретение жилья. Расходование целевых средств находится на контроле прокуратуры.

Увеличатся средства на питание отдыхающих детей

Депутаты поддержали в двух чтениях законопроект, направленный на поддержку детского отдыха. Планируется увеличить выплаты сопровождающим и финансирование питания.

Как доложил, заместитель министра образования края Артём Петенёв, нововведения направлены на усиление социальной поддержки семей с детьми, в том числе из Арктической зоны, и улучшение условий детского отдыха.

Среди ключевых изменений - рост выплат для тех, кто сопровождает детей на отдых. Проект предусматривает увеличение размера суточных для педагогов, сопровождающих детей с путёвками к месту отдыха и обратно, с 500 до 700 рублей в сутки - в Арктической зоне, с 350 до 500 рублей в сутки - на остальных территориях края.

Ещё одним изменением станет улучшение питания отдыхающих. Для детей, проживающих в Арктической зоне и получивших путёвку, повышается стоимость набора продуктов для бесплатного горячего питания в местах сбора организованных групп, в период следования к месту отдыха и обратно. Увеличение суммы составит 10 процентов в связи с необходимостью повышения калорийности суточного рациона в Арктической зоне.

Налоговые льготы для резидентов Арктической зоны и социальных предприятий

На сессии в первом чтении приняты поправки в закон об установлении в крае налоговых ставок при применении упрощённой системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков.

Краевое законодательство приводят в соответствие с вступившими в силу изменениями Налогового кодекса. При принятии закона в 2026 году в крае останутся действующие пониженные налоговые ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, получивших статус резидента Арктической зоны Российской Федерации, имеющих статус социального предприятия, а также для социально ориентированных некоммерческих организаций.

Правила заготовки древесины для собственных нужд

На сессии в первом чтении приняты поправки в закон края «О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений».

Как сообщил первый заместитель министра природных ресурсов и лесного комплекса Алексей Большаков, предлагается изменить нормативы заготовки древесины для строительства жилых домов и конкретизировать требования к качеству древесины.

Так, на строительство предлагают выделять исключительно хвойные породы (сосна, ель, пихта, лиственница), а для отопления - мягколиственные породы (осина, берёза, ива, ольха).

Объём выделяемого леса также изменится. На строительство дома -100 кубических метров. Такого объёма достаточно для возведения дома площадью 75 квадратных метров, что соответствует социальной норме жилья для семьи из трёх человек. Для многодетных семей сохранится норматив заготовки леса в 150 кубометров.

Для всех жителей края (на семью или одиноко проживающего гражданина) предлагается ввести дополнительно 2 кубометра древесины ежегодно на хозяйственно-бытовые нужды (возведение заборов, навесов, колодцев, настилов, изготовление саней или телег и так далее).

Все изменения направлены на рациональное расходование лесных ресурсов края и снижение «серых» схем в этой отрасли.

Земельное законодательство для многодетных семей

На сессии в первом чтении приняты поправки в закон «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае». О сути поправок рассказал председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев. Они усиливают социальные гарантии для многодетных семей. Действующее краевое законодательство предоставляет таким семьям право - однократно получить земельный участок в собственность бесплатно.

По закону реализовать это право может только тот родитель, который лично подал заявление и встал на учёт. Если с ним что-то случилось, его супруг или супруга не могут получить участок и вынуждены повторно подавать заявление.

Депутаты решили устранить этот пробел. В закон добавляют положение, по которому право на однократное получение земельного участка в собственность бесплатно сохраняется в полном объёме за вторым супругом, если первый не может реализовать его по объективным причинам. Повторной подачи заявления на участок не потребуется.

Механизмы поддержки муниципалитетов и вовлечения граждан в благоустройство

Парламентарии единогласно приняли во втором чтении поправки в региональный закон о господдержке развития местного самоуправления. Доработанный профильным комитетом под председательством Галины Ампилоговой текст уточняет расчёт межбюджетных трансфертов, процедуру правовой экспертизы нормативных актов, а также механизмы реализации гражданских инициатив и самообложения.

Расширен перечень финансируемых направлений: субсидии теперь предусмотрены для комплексного благоустройства дворов, общественных пространств и модернизации автодорог местного значения. Отдельно закреплены бюджетные ассигнования на информационное сопровождение, обучающие семинары для органов власти, проведение общественных обсуждений и архитектурных конкурсов.

В использовании электросамокатов наведут порядок

В первом чтении приняты поправки в краевой закон об административных правонарушениях. Статью 5.1 о нарушении правил благоустройства предлагают дополнить несколькими пунктами, касающимися средств индивидуальной мобильности (СИМ).

По данным ГУ МВД, за 8 месяцев 2025 года на территории Красноярска зарегистрировано 353 ДТП с участием кикшеринговых СИМ, есть отдельные случаи в Ачинске, Минусинске, Лесосибирске.

В проекте предусматриваются штрафы как кикшеринговым компаниям, так и самокатчикам. Подобные законы уже приняты в ряде регионов России, в том числе в Кемеровской и Омской областях. Размер административного штрафа определён исходя из сложившейся в субъектах РФ практики административной ответственности за аналогичные нарушения.

Специализированным операторам будет грозить штраф за размещение СИМ в неположенных местах, за невывоз СИМ в положенные сроки, за плохое содержание площадки, где размещены СИМ, за излишнее число размещённых на ней самокатов, за нарушение требований об автоматическом снижении скорости в зонах, где она ограничена, и блокировке электродвигателей в зонах, где использовать самокаты запрещено. Штрафы могут составлять от 5 тысяч до 60 тысяч рублей в зависимости от видов нарушений и от того, кто владелец - индивидуальный предприниматель или юрлицо.

Самокатчиков-нарушителей тоже предлагают наказать рублём за превышение максимальной скорости - от одной тысячи до трёх тысяч рублей, использование самокатов в зонах, где это запрещено - от двух тысяч до четырёх тысяч рублей; за неправильно припаркованные СИМ (не на подножке, опирается на элементы благоустройства) - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Только за 8 месяцев прошлого года рост ДТП с участием СИМ в Красноярске составил 217 процентов, поэтому необходимость закона не вызывает сомнения. Проект был разработан в тесном сотрудничества с администрацией Красноярска. Он прошёл обсуждение в отделении Общероссийского народного фронта с участием прокуратуры края, органов МВД, экспертов с разных сторон, самих компаний. Доходы, полученные от штрафов, пойдут в бюджеты муниципальных образований.

В ходе обсуждения проекта закона развернулась дискуссия. Александр Ратахин считает, что необходимо наоборот развивать эти средства и создавать условия для проезда: «Спасибо городским властям и партии «Единая Россия» в том числе за то, что на берегу сделали выделенные полосы. Почему нельзя это сделать в центре города?»

Депутат Илья Зайцев, отметил, что этот закон позволяет найти баланс и компромисс. В 2024 - 2025 годах поступали сотни жалоб от пострадавших. По итогу администрация города приняла необходимые для наведения порядка документы, но без штрафов эта система работать не будет.

Алексей Додатко считает, что нужно обращать внимание не на слово «штраф», а на состав и требования, которые сформулированы в этом законопроекте. Речь идёт о том, чтобы зоны, свободные от движения СИМов, оставались реально свободными, - там, где сложились пешеходные маршруты, где гуляют дети, мамы с колясками, где при этом сохраняется интенсивное дорожно-транспортное движение.

Права человека под парламентским контролем

Депутаты приняли проект постановления «О докладе Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае «О проблемах реализации конституционных прав и свобод граждан на территории Красноярского края в 2025 году»». Документ фиксирует результаты работы института омбудсмена и определяет векторы дальнейшего совершенствования механизмов защиты прав.

Ранее депутаты проанализировали доклад уполномоченного, выделили системные проблемы и предложил конкретные решения с особым акцентом на поддержке участников СВО и их семей, доступности медицинской помощи в условиях перехода на новую систему местного самоуправления, защите прав людей с инвалидностью и ментальными особенностями. Рекомендации адресованы и правительству края, и федеральному центру, поскольку некоторые вопросы требуют межведомственного и межрегионального взаимодействия.

Основные направления включают приоритетное рассмотрение обращений участников специальной военной операции и их семей, кадровое и финансовое укрепление аппарата Уполномоченного, повышение доступности медицинской и социальной помощи, в том числе модернизацию психиатрической службы и развитие системы долговременного ухода.

Правительству края рекомендовано разработать методику формирования предельных цен на дрова с учётом практики других регионов и обеспечить доступность этого вида топлива для льготных категорий граждан.

Также в постановлении содержится предложение к федеральному центру разработать порядок транспортировки психически больных лиц в специализированные учреждения и предусмотреть финансирование капитального ремонта таких учреждений в крае.

Документ содержит детализированный перечень рекомендаций, подкреплённых конкретными мерами. В государственную программу «Развитие здравоохранения» предложено включить средства на приобретение служебного транспорта для перевозки маломобильных пациентов и мобильных флюорографических комплексов. Проработан вопрос обеспечения серверного оборудования источниками бесперебойного питания для последующей передачи в СИЗО.

Отдельный блок посвящён сохранению исторической идентичности и доступности госуслуг в условиях перехода на одноуровневую систему местного самоуправления.

Красноярск станет площадкой для «Долины Менделеева»

Депутаты поддержали постановление о передаче научно-технологическому центру «Долина Менделеева» земельного участка и объекта незавершённого строительства в Красноярске. Речь идёт о территории на улице Шахтёров, где планируется разместить инфраструктуру для научных исследований в области редких металлов и химических технологий.

Правительство края предлагает внести в Фонд развития «Долины Менделеева» в качестве имущественного взноса земельный участок площадью 6,7 тысячи квадратных метров и расположенный на нём объект незавершённого строительства площадью 12,8 тысячи квадратных метров. Степень готовности объекта составляет 15 процентов.

Кадастровая стоимость земли оценивается в 23,7 миллиона рублей, а капитальные вложения в недострой - более 38,1 миллиона рублей. С 2020 года объект закреплён за краевым управлением капитального строительства, однако деньги из бюджета на завершение строительства не выделялись, и в перечень краевых строек на 2026 год он не включён.

Фонд «Долина Менделеева» создан в 2019 году постановлением правительства Российской Федерации. Среди его учредителей - Сибирский федеральный университет и Российский химико-технологический университет имени Менделеева. Управляющей компанией центра выступает акционерное общество, соучредителями которого являются те же вузы.

Направления деятельности центра включают технологии разделения и производства редких и редкоземельных металлов, высокотехнологичную химию, аддитивные технологии и искусственный интеллект. Размещение инфраструктуры центра в Красноярске позволит создать научные, исследовательские и инжиниринговые центры по ключевым для Ангаро-Енисейского макрорегиона направлениям.

Правительство Красноярского края также намерено выступить соучредителем Фонда. Это даст региону возможность непосредственно участвовать в реализации масштабного научно-технологического проекта.

Стоимость отчуждаемого имущества превышает 15 миллионов рублей, поэтому, согласно краевому законодательству, требуется предварительное согласие Законодательного Собрания.

Земля под коммерческое строительство

На сессии во втором чтении приняты поправки в закон о земельных отношениях Красноярского края, касающиеся стоимости выкупа участков под коммерческое строительство.

Документ стал итогом работы по наведению порядка в распоряжении публичной землей в Красноярске и направлен на устранение злоупотреблений при льготном выкупе участков. Необходимость поправок подтвердили итоги работы специальной депутатской группы, созданной в мае 2022 года. Тогда было выявлено большое количество нарушений в этой сфере.

Закон решает главный вопрос о соразмерности выкупаемого по льготной цене участка размеру расположенного на нём объекта. Ключевое новшество - введение единого механизма: земельные участки под коммерческое строительство будут выкупаться по 100-процентной кадастровой стоимости. Ранее действовала льгота в 15 процентов от кадастровой стоимости, что провоцировало схему с возведением на участках объектов, явно несоразмерных площади земли. При этом льготный выкуп по ставке 2,5 процентасохраняется для жилищного и гаражного строительства.

Повышение эффективностм работы роддомов и стоматологий

Депутаты приняли постановления, согласовывающие изменения структуры ряда медицинских учреждений. Как доложил министр здравоохранения края Алексей Коноваленко, изменения коснутся учреждений родовспоможения и стоматологий, расположенных в Красноярске.

Четыре родильных дома, работающих в Красноярске, войдут в состав Красноярского краевого клинического центра охраны материнства и детства: Красноярские межрайонные родильные дома № 1, 2, 4 и 5. Также в состав центра войдёт и краевой медико-генетический центр.

Цель преобразований - повышение качества и доступности медицинской помощи. Единое управление позволит решить проблемы отдельных учреждений: разрозненное регулирование и финансирование, неравномерное распределение нагрузки, нарушение маршрутизации пациенток из женских консультаций в родильные дома.

При этом работа перинатального консилиума, в который входят специалисты краевого медико-генетического центра, уже проходит на базе центра охраны материнства и детства. Именно специалисты консилиума принимают решение по прогнозу выявленной внутриутробной патологии и дальнейшего маршрута беременной женщины.

После объединения учреждения станут структурными подразделениями без статуса юридического лица под единым управлением Центра охраны материнства и детства (главный врач - Вадим Янин), что позволит более эффективно использовать материальные, финансовые и кадровые ресурсы.

Важно, подчеркнул министр здравоохранения края, что после реорганизации объёмы помощи не сократятся ни по родоспоможению, ни по патологии беременности. Сокращения персонала учреждений не планируется.

Изменения коснутся и сети стоматологических поликлиник.

К Красноярской городской стоматологической поликлинике № 1, расположенной на правом берегу, присоединятся стоматологические поликлиники № 3 и 7. На левом берегу к Красноярской стоматологической поликлинике № 2 присоединятся стоматологические поликлиники № 4, 5, 8.

Новая структура позволит удовлетворить повышенный спрос на стоматологические услуги. С расширением зон обслуживания пациент сможет записаться в любой филиал, проще станет получить консультации узких специалистов, в том числе ортопедов, ортодонтов, пародонтологов и ряд востребованных диагностических исследований. Благодаря созданию единого цифрового контура и колл-центра с продуманной маршрутизацией пациентов вырастет эффективность труда медперсонала и общая результативность учреждений.