В Госдуму внесён законопроект о продлении дачной амнистии до 2022 года

14 мая глава думского комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников внёс на рассмотрение нижней палаты парламента проект давно ожидаемого закона - о продлении дачной амнистии.

Для несведущих уточним - знаменитая дачная амнистия завершилась 1 марта 2019 года. По мнению законодателя, срок упрощённой регистрации дачной недвижимости надо растянуть ещё на три года - до 1 марта 2022 года.

Не все помнят, но в дачную амнистию многократно вносились самые разные коррективы. Например, с 4 августа 2018 года вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс, которые ввели уведомительный характер строительства и регистрации жилых и садовых домов.

Это, по сути, стало отменой дачной амнистии - упрощённой регистрации жилых и дачных домов, когда нужно было лишь иметь техплан дома, заполнить от руки декларацию и подать документы в МФЦ.

До марта 2019 года эту схему ещё можно было использовать - действовал переходный период. Но 1 марта он прекратился. И людям, у которых давно построены дома, без дачной амнистии стало гораздо сложнее оформить их в собственность.

"Дачная амнистия" - это условный термин. На самом деле речь идёт о федеральном законе № 93, согласно которому все желающие граждане могли по упрощённой схеме оформить в собственность участки и расположенные на них строения.

Несмотря на то, что дачная амнистия действовала в нашей стране 13 лет, законопроект Крашенинникова ждали многие - от руководителей страны до рядовых граждан. Так, например, о необходимости продления дачной амнистии заявил председатель правительства РФ Дмитрий Медведев во время ежегодного отчёта в Госдуме.

Ведь упрощённый порядок регистрации касался не только дачников. Облегчённые правила оформления своих прав помогали владельцам жилых домов, дач, садовых домов, бань и гаражей и прочего.

По сведениям Росреестра, за годы дачной амнистии было зарегистрировано в упрощённом порядке больше 13,5 миллиона прав на недвижимость. Так почему остался актуальным вопрос о продлении?

Отвечая на этот вопрос корреспондента "Российской газеты", Павел Крашенинников подчеркнул: несмотря на то, что миллионы россиян воспользовались дачной амнистией, остаётся большое количество людей, которые по факту владельцы недвижимости, но не смогли воспользоваться упрощённым оформлением прав.

- Было бы правильно защитить их права не только за счёт продления срока, но и за счёт вовлечения в амнистию других объектов, снижая финансовые и психологические издержки граждан", - считает Крашенинников.

Так что законодатель предлагает не банально продлить срок, но ещё и расширить список "упрощёнки". Новый законопроект предусматривает, что изменения будут внесены в три федеральных закона: "О кадастровой деятельности", "О государственной регистрации недвижимости", "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ".

Какие же нас ждут изменения в случае принятия законопроекта? Главное понятно - восстанавливается действие дачной амнистии до 1 марта 2022 года.

Далее - бессрочно устанавливается упрощённый уведомительный порядок для строящихся жилых и садовых домов, возведение которых начато до 4 августа 2018 года. То есть до введения нового уведомительного порядка строительства и оформления прав. Причём в орган местной власти гражданин отправит не два, как было, а одно уведомление - только об окончании строительства.

Павел КРАШЕНИННИКОВ:

Оформление прав на жилые и садовые дома, жилые строения будет осуществляться в прежнем упрощённом порядке - при наличии права на участок потребуется техплан, подготовленный в соответствии с декларацией об объекте, составленной владельцем.

Проектом устанавливается также обязанность органов местного самоуправления информировать граждан о новых правилах строительства домов на дачных и садовых участках и о процедуре оформления прав на эти дома, поскольку с учётом всех изменений разобраться самостоятельно очень сложно.

Проверять построенный объект также будут по упрощённым правилам - просто на соответствие предельным параметрам строительства жилых и садовых домов, прописанным в Градостроительном кодексе РФ.

Ещё одно предложение касается подачи документов в Росреестр на регистрацию прав. С 4 августа 2018 года их отправлял орган местного самоуправления после проверок. Но это было долго, а иногда и дорого, если чиновник попадался вороватый. Теперь предлагается предоставить гражданам выбор - либо направить документы в Росреестр самим, либо ожидать их направления по старинке.

Ещё одно новшество для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. Для них предлагается продлить до 1 марта 2022 года правила покупки участков для садоводства.

Почему это важно? Сейчас члены СНТ имеют право купить сотки в собственность бесплатно, без проведения торгов, если такой участок образован из земли, предоставленной СНТ до вступления в силу закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ". То есть до 10 ноября 2001 года.

Эти правила должны закончить своё действие 31 декабря 2020 года. А проектом Крашенинникова предусмотрено их продление до 1 марта 2022 года.

Автор предлагает продлить до 1 марта 2022 года возможность установления субъектами РФ предельных максимальных цен кадастровых работ. Делается это для защиты людей от "неконтролируемого завышения цен."

Органы местного самоуправления будут обязаны информировать граждан о новых правилах строительства домов на дачных и садовых участках

Поясним: с 2006 года были введены правила об определении субъектами РФ максимальных цен на межевание. Эти нормы должны окончить своё действие 1 марта 2020 года. Предложено продлить их на два года.

А вот новшество, которое касается многоквартирных домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса - до 1 марта 2005 года. Есть проблема - всё ещё не решён вопрос с границами придомовой территории. По мнению Павла Крашенинникова, этот вопрос крайне важен при решении земельных споров и определении цены продаваемой квартиры.

Формирование придомовых участков по закону лежит на местной власти. Но там есть проблемы. Проектом предлагается установить прямую обязанность чиновников формировать придомовой участок, не дожидаясь жалоб от населения.

Наталья КОЗЛОВА.