Читать все комментарии
2 887События вокруг пожаров в красноярской тайге в последние дни развиваются столь же стремительно, как и всепожирающий огонь. Вот уже и президент США Дональд Трамп предложил оказать содействие России в борьбе со стихией. Владимир Путин, правда, дипломатично отказался: мол, воспользуемся помощью при необходимости. В свою очередь, он решил привлечь к этой нелёгкой работе армейские силы.
А поутру они проснулись...
Российская власть спохватилась лишь тогда, когда площадь лесных пожаров в Красноярском крае перевалила за миллион гектаров, а в целом по стране - за 3 миллиона. При этом, правда, никто не говорит, сколько уже сгорело и какой ущерб, ну, хоть приблизительный, нанесён.
Председатель правительства Дмитрий Медведев провёл во вторник совещание, основной темой которого стала именно ситуация с природными пожарами.
- Они сейчас во многих местах в нашей стране,- сказал он, а в конце разговора добавил, имея в виду тушение коварного огня: - Эта работа - компетенция региональных властей. Каждый губернатор должен взять ситуацию под личный контроль. Не говорить общие слова или пальцем наверх показывать, а лично заниматься этим вопросом.
Конечно же, Дмитрий Анатольевич слукавил. Когда уничтожаются лёгкие не только России, но и всей планеты, когда половину страны заволокло дымом, это уже явная компетенция федеральных властей. В конце концов, бесконечные реформы лесного хозяйства и последующее сокращение работников, которые обязаны доглядывать за тайгой и реагировать на каждый огонёк среди деревьев, тоже не только на совести губернаторов.
Но мне показалось ещё вот что: слова о не в меру разговорчивых главах регионов, которые пальцем в небо тычут, произнесены не случайно. Адресат у них, хоть убейте меня, один - Александр Викторович Усс.
Это ж он, родимый наш, ляпнул, что лесные пожары в зоне контроля не нуждаются в тушении, потому что бороться с ними бессмысленно, а иногда "даже и вредно".
- Вот если у нас зимой в холодную погоду возникает метель, никому же не приходит в голову топить айсберги, чтобы у нас было потеплее,- заявил Усс. То же самое применимо и к пожарам в зоне контроля. Это обычное природное явление.
По его словам, подобное происходило "и 100, и 500 лет тому назад". И нет надобности отправлять десантников на борьбу с огнём, чтобы не подвергать их риску.
Сказано это было - особо подчёркиваю - при открытии очередной смены так называемой территории инициативной молодёжи "Бирюса". И никто из присутствовавших на том судьбоносном мероприятии не возразил главе огромного региона.
Ну ладно, пацаны с девчонками - будущий управленческий резерв - промолчали, пока им, видимо, жизненного опыта не хватает, так ведь и полпред президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло не поправил оратора.
Небольшое отступление. Лично я нынешнюю власть понять не могу. В крае беда: всё вокруг пылает, люди дышат гарью, а губернатор с разного рода начальниками и со своей верной челядью гуляет в белой рубашоночке то по этой самой "Бирюсе", то по экопарку "Гремячая грива", посещает с "визитами" разные более или менее благополучные места.
На его месте я бы обрядился в ветровку и сапоги и рванул в Богучаны ли, в Эвенкию ли, да пожил там с недельку, помогая мужикам из Лесопожарного центра и МЧС тушить те самые пожары.
Хотя, конечно, я не совсем прав. Убеждения губернаторские делать всего этого не позволяют. Ведь он, а не другой кто, публично заявил: такие пожары по определению не тушатся, это занятие вредное.
Впрочем, уже через день-другой Александр Усс начал спешно менять свою позицию. Возможно, остудила его реакция общественности и прессы или строгий дядя из МЧС. Первый заместитель главы ведомства Александр Чуприян отметил, что тушить пожары всегда убыточно, однако в сложившейся ситуации экономические соображения должны отходить на второй план.
Во вторник в губернаторском кабинете состоялась встреча с тем же Чуприяном, временно исполняющим обязанности руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Михаилом Клиновым и начальником "Авиалесоохраны" Виталием Акбердиным.
Как подчеркнула пресс-служба главы региона, прошла она "по инициативе губернатора Красноярского края". Стороны обсудили лесопожарную обстановку на территории и дополнительные меры по борьбе с огнём.
- Ситуация достаточно сложная, но контролируемая,- прокомментировал итоги встречи Александр Усс.- С точки зрения качественных характеристик она совпадает с тем, что край переживал в предыдущие годы. Но в течение недели или даже больше была неблагоприятная роза ветров, что привело к сильному задымлению не только Красноярского края.
Ещё через день Усс выступил с инициативами. Мол, надо создать на севере края специализированный лесопожарный центр межрегионального значения для работы в приарктических территориях. Но, замечу, не ради спасения эвенкийских и таймырских лесов и не ради того, чтобы люди на прочих территориях перестали задыхаться.
Губернатор подчеркнул, что в последние годы труднодоступные районы региона начинают активно осваиваться, там развивается инфраструктура, появляются новые промышленные объекты. Именно для их защиты необходимо своевременно проектировать и создавать территориальные лесопожарные подразделения.
Усс предложил также пересмотреть действующие зоны охраны лесов с уменьшением площади зон контроля и увеличением активно охраняемой территории на севере края. Эти меры позволят кардинально повысить эффективность системы охраны лесов от пожаров.
Ну, а дальше пошла переброска на север дополнительных сил и средств, в том числе из Кемеровской области и Хакасии. Начали работать самолёты Бе-200, заливая пламя водой с воздуха. Оперативно отреагировало на приказ Главнокомандующего министерство обороны...
Падает не рейтинг - доверие
В самый разгар этих событий мне позвонили из редакции интернет-портала "Клуб регионов", представляющего собой федеральную экспертную сеть, и попросили высказать мнение о том, падает ли рейтинг губернатора Усса из-за его реакции на лесные пожары.
Приведу выдержки из того, что опубликовали москвичи:
"В соцсетях набирает популярность флешмоб #Сибирьгорит. Звёзды российского шоу-бизнеса хотят привлечь внимание к ситуации с лесными пожарами в Сибири. Наиболее сложная обстановка - в Красноярском крае и Иркутской области. В Красноярском крае площадь лесных пожаров превысила 1 миллион гектаров.
Российские знаменитости выступают в соцсетях с призывами к региональным и федеральным властям потушить огонь. Среди них - актрисы Мария Кожевникова, Любовь Толкалина, рэпер Баста, стилист Сергей Зверев, музыкант Илья Ефимов, комик Илья Соболев и другие.
По мнению экспертов, позиция властей Красноярского края по ситуации с лесными пожарами негативно влияет на оценку Усса населением. В частности, главный редактор газеты "Красноярский рабочий" Владимир Павловский сказал "Клубу регионов":
"Мне кажется, рейтинг Усса падает планомерно, потому что губернатор не хочет признавать катастрофичность ситуации в крае. Люди о его последних высказываниях только начинают узнавать, и они не понимают, как государственный человек может так относиться к делу.
Дело не только в том, что надо очаги пожаров на севере экстренно тушить, но и в том, что край задыхается, уже и Россия задыхается. В крае возмущаются словами министра лесного хозяйства региона, который говорит, что экономически невыгодно тушить пожары на таком большом расстоянии. А сельчане говорят, что из-за смога перестал вызревать урожай, перестало сохнуть сено. Кроме того, у нас начинает действовать ограничение по полётам самолётов. А ведь это экономический ущерб.
Беда системы власти в крае, что там заседают теоретики, они не общаются с народом и существуют в какой-то виртуальной реальности. И одно высказывание идёт за другим. Вместо того, чтобы бороться с пожарами, все силы бросили на борьбу с главой Счётной палаты Давыденко. Всё это подрывает авторитет власти".
Руководитель Новосибирского филиала "Фонда развития гражданского общества" Константин Антонов считает, что Усс не осознавал, как его заявления о пожарах могут отразиться в общественном сознании:
"Заявление Усса о бесполезности тушения пожаров отрицательно повлияет на его рейтинг. Крупные пожары в труднодоступных местах действительно тушить бесполезно. Нельзя не согласиться с Уссом, пожары происходят по естественным причинам. Но возникает вопрос, должен ли государственный деятель признаваться в том, что делать что-то бесполезно.
Это неверно с точки зрения пиара. Необходимо находить другие слова, чтобы это объяснять. Второй момент в том, что идёт информация о том, что возбуждено уголовное дело по поводу сокрытия незаконных рубок леса под видом пожара. И в обыденном сознании представляется, что подавляющая часть этих пожаров связана именно с этим".
При этом Антонов добавил, что если в Красноярском крае возмущение по поводу деятельности губернатора будет приобретать более широкие формы, то федеральный центр будет вынужден реагировать на эту ситуацию.
Павловский отметил, что пока Кремль "всё прощает" Уссу:
"Но вечно это не может продолжаться. Я думаю, в Москве замечают то, что происходит в Красноярском крае. Но в то же время учитывают, что губернатор недавно избран, обласкан президентом. Поэтому пока его прощают. Но Усс благодаря своим высказываниям уже превращается в фигуру нарицательную".
И ничего сверхпечального
В среду вечером Дмитрий Медведев, летевший в Забайкалье, приземлился в аэропорту Красноярска и провёл ещё одно совещание о ситуации с лесными пожарами на территории Сибирского федерального округа.
На мой взгляд, оно было совершенно формальным. Те же доклады, та же констатация фактов, почти те же выводы.
- Положение сложное, горит много лесов, над рядом населённых пунктов наблюдается смог, задымление,- сказал премьер-министр.- Непосредственной опасности для людей нет, но это не повод считать, что всё пройдёт само собой под влиянием погодных факторов или каким-то иным образом. Работу по тушению пожаров надо усилить...
Далее премьер говорил о поддержке и помощи регионам по линии федерального центра, бюджета. И ещё раз заявил:
- Обращаю внимание всех региональных руководителей, а также руководителей муниципалитетов: это ваша ответственность, поскольку тушить пожары надо здесь, а не из окон министерства по чрезвычайным ситуациям или министерства природных ресурсов. Очевидная вещь, просил бы всех ещё раз вспомнить об этом.
Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин привычно доложил об ухудшении лесопожарной обстановки в сибирских регионах, о введении режима чрезвычайной ситуации, о том, что на тушение пожаров привлечены 95 процентов личного состава федеральной авиалесоохраны и вся имеющаяся техника, что прогноз пожарной опасности по-прежнему неблагоприятный.
Первый заместитель министра по чрезвычайным ситуациям Александр Чуприян признался, что для 32 населённых пунктов с населением 11 тысяч потенциальная опасность всё же возникала, но их удалось отстоять. Сейчас 25 населённых пунктов находятся вблизи пожаров, в том числе в 4-5-километровой зоне.
МЧС России увеличило наземную группировку на 290 человек, и она сейчас уже составляет более 3 тысяч человек, плюс семь воздушных судов. 950 спасателей находятся в суточной готовности для усиления группировки в трёх субъектах РФ, наиболее горимых, и они будут буквально в считаные дни сюда переброшены, плюс ещё пять воздушных судов МЧС России. Плюс силы и средства Минобороны.
Александр Усс начал с... благодарностей в адрес президента и премьер-министра за внимание, которое они проявили к проблеме, а затем перешёл к озвучиванию своих предложений. Для интенсивного использования авиации нужно добавить краю приблизительно 350 миллионов рублей. Говорил он и о пересмотре границ зоны контроля, о создании на севере специализированного лесопожарного центра, о поражённых шелкопрядом лесах - источнике пожаров, об увеличении численности лесных инспекторов.
- Чтобы деятельность в области тушения лесных пожаров стала более понятной людям, более прозрачной, доступной, мы намерены в процесс подготовки решений и в рамках оперативных штабов, и, возможно, даже краевой комиссии (КЧС) включать представителей науки, экологов и общественность,- заявил он.- Думаю, это может позитивно повлиять на общественное настроение и добавит эффективности принимаемым решениям.
Выступили также полпред президента в СФО Сергей Меняйло, глава Роспотребнадзора Анна Попова... Затем снова взял слово Медведев, чтобы прокомментировать высказанные мысли и предложениям.
Словом, всё - как обычно на совещаниях. Но моё ухо резанула одна фраза. Сказана она была, конечно, по поводу загрязнения воздуха и состояния здоровья населения, тем не менее...
- Пока ничего сверхпечального не происходит, хотя всё равно это тяжело и трудно,- произнёс премьер и полетел дальше по своим премьерским делам, велев подготовить ему записки и докладные, которые, безусловно, будут им рассмотрены.
А на официальном интернет-портале "Красноярский край" тут же появился пресс-релиз с оптимистическим заглавием: "Дмитрий Медведев поддержал предложения Александра Усса по предупреждению пожаров на территории края".
Владимир ПАВЛОВСКИЙ.
Мнение эксперта
Сергей ОРЛОВСКИЙ,
доцент кафедры "Безопасность жизнедеятельности" Красноярского аграрного университета:
- Губернатор заявил, что тушить все лесные пожары на территории региона бессмысленно, даже где-то и вредно, мол, это обычное природное явление. По его словам, подобное происходило "и 100, и 500 лет тому назад".
А вот статистика авиалесоохраны за не совсем хороший год советских времён.
Средняя общая площадь одного пожара - 22,31 гектара. Процент обнаружения - 47,2. Всего лесных пожаров - 1 057. Площадь - 235 84,82 гектара.
Посмотрите, как обстояли дела с лесными пожарами, например, в 1971-1975 годах.
Охраняемая площадь - 75 миллионов гектаров (для сравнения, в 2013 году - 58,7 миллиона гектаров).
Численность пожарных: 1971 год - 800 человек, 1972 год - 810, 1973 год - 815, 1974 год - 822, 1975 год - 840 человек (для сравнения, в 2013 году - 379 человек, а в 1983-1985 годах доходила до 1 025 человек).
Кратность авиапатрулирования - 100 процентов на протяжении пятилетки (для сравнения, в 2013 году - 15 процентов).
Количество пожаров: 1971 год - 947, 1972 год - 1 019, 1973 год - 1 330, 1974 год - 1 789, 1975 год - 1 156 (для сравнения, в 2013 году - 909).
Выгоревшая площадь: 1971 год - 3,871 тысячи гектаров, 1972 год - 46,007, 1973 год - 10,666, 1974 год - 20,769, 1975 год - 8,644 тысячи гектаров (для сравнения, в 2013 году - 54,706 тысячи гектаров).
Средняя площадь пожара: 1971 год - 9,3 гектара, 1972 год - 45,01, 1973 год - 8,0, 1974 год - 11,6, 1975 год - 8,4 гектара (для сравнения, в 2013 году - 60 гектаров).
Количество крупных лесных пожаров: 1971 год - 6, 1972 год - 32, 1973 год - 4, 1974 год - 7, 1975 год - 8 (данные за 2013 год отсутствуют).
Площадь крупных лесных пожаров: 1971 год - 2,5 тысячи гектаров, 1972 год - 15,6, 1973 год - 7,2, 1974 год - 15,3, 1975 год - 6,25 тысячи гектаров (данные за 2013 год отсутствуют).
Далее всё ясно - дикий взлёт горимости начался после прихода губернаторов-капиталистов.
В сегодняшней ситуации армия, конечно, поможет. Только будет ли толк? У солдат и лесных пожарных совершенно разная подготовка. Бойца положено трижды в день кормить и давать ему чёткое задание. А лесной пожарный еду в лесу найдёт, сам сообразит, где отжиг сделать, где захлёстыванием потушить, где минполосу проложить и как это сделать легче. Да и с ночлегом и техникой безопасности сам разберётся.
Такой опыт приходит после 6-7 лет работы на пожарах. А прыгать с парашютом на тайгу - это не десант на поле. У десантников за службу не более 10 прыжков, у Виктора Кривобокова из Красноярского центра защиты леса было 3 500. Сравните опыт. Так что богу - богово, а кесарю - кесарево.
Воду с аэротанкеров лить надо, но только когда внизу на кромке есть люди. И танкеры должны идти один за другим непрерывно, а то один выльет, огонь обойдёт смоченную полосу и дальше пойдёт.
Весной встречался с бывшим директором Саяногорского лесхоза, сейчас он на пенсии. Говорит - душа болит после принятия нового Лесного кодекса. Лесничества перестали быть контролерами леса, они сами его пилят. Уничтожают то, что должны охранять. Такая вот гримаса российского капитализма. Не удивлюсь, если и лесопожарные больше поджигают, чем тушат. Боюсь, что мы много из того, что накопает СК не узнаем.
Войдите, чтобы пожаловаться
Гость (премодерация)
Войти
Сергей Орловский
01.08.2019 23:34
Всё верно, Владимир Евгеньевич. Но зачем изобретать велосипед. При Смертине и Ковалёве Авиабаза лесной охраны Красноярского края имела авиаотделения и в Эвенкии, и на Таймыре. При 5-м (высшем) классе пожарной опасности самолёты с командами парашютистов лесной охраны дежурили в воздухе по 16 часов (весь световой день). И когда замечали пожар, тут же летнаб принимал решение, сколько надо человек прыгало и тушило. Потушат- их или вертолётом на авиаотделение, или если не так далеко до жилья- (километров 50-70 максимум)- то шли, и их ЛЮБОЙ транспорт должен был на базу доставить. Тушили и Эвенкию и Таймыр до перестройки, потом охраняемую площадь сократили в разы, парашютистов и десантников тоже.
А вот насчёт того, что и 500 лет назад горело. Тут Усс прав- в том-же каменном веке конечно были пожары от молний, но это не то их количество. Тогда по статистике дендрохронологов мог пожар возникнуть, потушили бы его осадками, а следующий мог на этом месте произойти лет через 200, сейчас причины пожаров в большинстве криминальные (жажда наживы), поэтому их число в тысячи раз больше. В США если пожар от молнии в заповеднике- его не тушат - вроде как природой положено. Но на границе заповедника уже ждут все силы и средства. Там гореть нельзя. И в Эвенкии лес восстановится лет через 500 - там растут деревья очень медленно, а при прогорании напочвенного покрова в мерзлоте происходит термокарст и солифлюкция, когда пласты подтаявшего грунта проваливаются или сползают со склонов. Там не восстановится и за 10 000 лет, будет "лунный пейзаж". Так что в Советское время тушили все пожары, а сейчас некоторые говорят "лесные пожары в зоне контроля не нуждаются в тушении, потому что бороться с ними бессмысленно, а иногда "даже и вредно". Это обычное природное явление" - - и это неправда.
Войдите, чтобы пожаловаться